沿边开放

由于发展基础薄弱、人才匮乏、外部环境不够稳定等因素的制约，云南边疆地区的经济发展处于“一产不强，二产不优，三产不稳”的困境，当地的经济社会发展水平明显滞后于国内其他地区。随着生态环保功能的日益凸显，云南边疆地区的工业化和城镇化空间受限，云南边疆地区的经济社会发展面临着新的挑战。