落实“两会”：党建引领战贫不留“锅底”

国务院总理李克强在政府工作报告中指出，脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。

一分部署，九分落实。当下全国还有52个贫困县未摘帽，2707个贫困村未出列，如何落实好“两会”精神，啃下脱贫攻坚剩余“硬骨头”，仍需各地坚持一把“钥匙”开一把“锁”，对症下药、精准施策，系统构建“以党建引领扶贫、以扶贫促进党建”的最优路径，全面落实党建扶贫的务实之举、管用之策，保证战贫决不留下“锅底”。

以支部为引领，着力筑牢决战决胜“攻坚营”。一个党支部就是一座战贫“堡垒”，只有继续把支部的作用显出来，才能更好地把党建优势转化为扶贫优势。各地要坚持党委领航、支部领路、党员领头，将党建扶贫项目与产业结构调整、基础设施建设无缝对接，积极探索建立“支部＋”“党员＋”“能人＋”党建扶贫长效机制，找准党建工作与经济发展的对接点，有效发挥党组织带领群众脱贫奔康的领导核心作用。要针对贫困村人才匮乏、土地闲置、无技术引领、示范项目资金量小等实际，不断创新党组织服务长效脱贫新方式，推行好党组织帮带脱贫新模式，在组织建设上以“先进促后进”、经济发展上以“大手牵小手”、致富增收上以“先富带后富”，形成支部“心连心”、党员“户结户”、能人“村帮村”新态势，真正让组织强起来、帮扶实起来、产业兴起来。

以队伍为支撑，着力建强决战决胜“先锋队”。打赢脱贫攻坚战关键在人，只有各级党员干部增强脱贫攻坚行动自觉和思想自觉，才能真正将组织活力转化为攻坚动力，切实汇聚战贫强大动能。各级党组织书记要树牢抓脱贫攻坚主业主责意识，持续绷紧责任之弦、扛实责任担当，不停顿、不懈怠，一级抓一级，一级督一级，把党建引领战贫各项工作抓在手、扛在肩。各级党员干部要主动作为、奋力担当，做到蹲得住、沉得下、融得进，架起干部与群众的“连心桥”，开通机关与基层的“直通车”，铺设解决群众困难的“快车道”，合力推进脱贫攻坚各项任务落地见效。同时，要突出党员示范，着眼先富带后富、党员带群众，主动与贫困群众结对子，在信息、资金、技术等方面给予身边贫困群众实实在在的帮助，激励贫困群众心热起来、手动起来。

以群众为主体，着力培育决战决胜“生力军”。扶贫重在扶“心”，转变群众思想观念比给项目资金更重要。各地党委政府要激励和引导群众唱主角，适时采取面对面、心贴心、手拉手等方式，深入贫困村集中开展宣教活动，把群众的心思向脱贫攻坚的大局带，把群众的行动向致富奔康的目标引，实现“要我脱贫”到“我要脱贫”的根本性转变。要让贫困群众在参与式互动中增强动力，深入开展“为啥穷、怎么富”等思想大讨论活动，让群众主动找穷根、积极想出路，通过群众“点菜”与政府“配菜”相结合，真正将群众的干劲激发出来、汇聚起来。同时，要以培育新型农民为目标，通过经常性走访引导拓思维、常态式职业技能培训强本领等，让贫困群众找准脱贫之方、致富之技、奔康之道，激发出“我能脱贫”的坚强自信与“我想奔康”的坚定决心。