四川省宜宾市翠屏区人民政府象鼻街道办事处 沈东田
近来不少基层干部反映，本是该集中精力做好的经常性工作，却在“属地管辖”原则下，异化为上级部门为规避责任而进行“甩锅”的手段。会议“甩锅”、文件“甩锅”、巡察“甩锅”……形式花样百出，“背完这一锅，一锅再一锅”现象屡见不鲜，信访、安全等各种目标责任书的签订更是让基层苦不堪言。这种“甩锅”，本质上就是一种权责失衡、懒政怠政的表现，是一种形式主义驱动扭曲政绩观作祟的存在，长此以往，将会真正打击到基层一线干事创业的积极性，也会让大批用心用情为党和国家事业奉献的干部寒心。
建立健全权责利一体的责任机制是防止“甩锅”的根本之道。部分地方在落实政策的过程中，只扮演了文件“中转场”的角色，机械地套上红头转发上级文件，个别甚至为了追求表面成效在内容和要求上层层加码，这归根究底就是缺乏权责利对等的责任体系的表现。要建立起事权清晰、权责一致的权责利分配体系，完善权责清单，灵活赋予基层一定程度自主权，结合基层实际制定任务目标，不要动辄就挥舞“属地管辖”的“大棒”让基层承担无限责任。同时严格按照党中央关于整治形式主义、官僚主义的相关要求，科学设置考核标准，严控“一票否决”事项。
抓住领导干部这个“关键少数”是防止“甩锅”的有效路径。领导干部是工作部署的参与者、决策者、评价者，是推动工作能否顺利开展的“领头雁”“中心轴”，因此领导干部的责任担当意识在一定程度上决定了部署的工作究竟是在压实责任还是压力“甩锅”。为官避事平生耻。领导干部手握多大权力就应当主动承担多大责任，身处高位更要树立起正确的政绩观和责任观，不断强化主体责任意识，摒弃“责任状就是安心剂”的分散效应思维，面对困难主动作为、迎难而上，才能变高高在上、指点江山的“推”力为“脚踩泥土、手绘星辰”的“拉”力。
基层干部深处发展和生产一线，同群众联系最经常，是党和国家方针政策落地到“最后一公里”的“播种机”。因此，多措并举为基层减减负、松松绑，破除各种形式主义的压力“甩锅”、责任“甩锅”，不仅可以让基层干部集中更多精力和时间在为老百姓办实事、谋福祉上，更能营造出一种干事创业的良好氛围，鼓励更多基层干部在乡村振兴的时代伟业中弄潮搏浪、再创辉煌。
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