让“不作为”无所遁形

山东省荣成市委组织部 李明远

有多大作为就会有多大担当，有多大担当才能干多大事业。全国组织工作会议指出，“要推动干部能上能下常态化，解决好不作为问题”，充分彰显了持续整治干部不担当不作为，深化拓展向为官不为者亮剑开刀的坚定决心和坚强意志。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以上率下，推进全党作风建设不松劲、不停步、再出发，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，使党风政风焕然一新。在持续正风肃纪的高压态势下，仍然有个别干部感叹“为官不易”，缺乏责任担当，认为“多做多错、少做少错、不做不错”，进而不担当不作为。有的敷衍了事、走走过场，表态之后无行动，贯彻落实没下文；有的不求有功、但求无过，遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖；有的安于现状、不思进取，“不喊号子不拉纤，卷起袖子一边看”，这些拈轻怕重、缺乏担当的现象要不得，这类握着公权、占着位子，却无所作为的干部也留不得。

问题是表象，根子在思想。对于干部而言，要始终谨记“为官避事平生耻”，牢固树立为民造福的正确政绩观，把“小我”归入“大我”、“小局”服从“大局”，切实解决好“入党为什么、当官做什么、身后留什么”的问题。要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，对照习近平总书记提出的“五个检验、五个要看”标准，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视剖析自身能力素质存在的短板和弱项，不断加强党的创新理论武装，切实解决好突出问题，确保理论上的清醒和政治上的坚定，始终以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。

激浊方能扬清，让不为者“下课”，往往能够形成调整一个、警示一批、教育一片的强烈效应。各级组织部门要紧紧围绕全面从严治党主题主线，聚焦干部不作为问题，深入开展调研，科学精准研判，拿出一套行之有效的处理措施，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

用人必考其终，授任必求其当。要从政治上着眼、从思想上入手，抓好理论教育、党性教育、能力培训，教育引导干部夯实思想根基、增强宗旨意识、提高行动自觉，真正让为官者想作为。要做深做实干部政治素质考察，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，完善专项考察调研、重点一线考察、干部履职正负面清单、民主测评等科学化办法，细化和明确干部不胜任、不适合、不作为的具体情形、认定程序、处理方式，确保考察结果公开透明。要加强综合分析研判，注重吸收运用纪检监察、巡视巡察、信访举报、选人用人专项检查、“一报告两评议”等成果，做到“具体情况具体分析”，看是客观条件所限还是主观努力不够，是思想认识不到位还是素质能力跟不上，是政策机制不完善还是贯彻执行不得力，精准识别一批作风不实、履职不力的干部。

有责要担当，失责必追究。要突出刚性执纪，对不敢担当、不愿负责，敷衍应付、作风飘浮的，视情节轻重采取谈话提醒、批评教育、诫勉谈话、回炉锻造、免职降职、纪律处分等方式处理；对严重失职渎职甚至涉嫌违法犯罪的，严肃追责、从严惩处；对普遍出现“不作为”现象的单位，要追究主要领导和分管领导责任。与此同时，要建立容错纠错机制，准确把握“三个区分开来”，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，推动干部以满腔热忱奋进新征程、建功新时代。