让“组团式”帮扶在基层稳“步”破“题”

四川省南充市西充县委组织部 谢涛

在今年的全国组织工作会议上，明确指出要坚持系统观念、注重统筹兼顾，着力促进人才区域合理布局和协调发展。特别是针对目前人才流动“孔雀东南飞”的现象，要继续扎实做好向重点帮扶县组团式选派医疗、教育人才和科技特派员工作，积极引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。

截至目前，经过一年多的时间，四川省新一轮“组团式”帮扶工作取得了显著成效，1651名帮扶人才坚持重心下沉、服务一线，解决了一大批“梗阻症结”，确保了帮到关键处、扶到点子上、落到心坎里。我们在看到成绩的同时，也必须正视不足，针对帮扶配置不够精准、协同沟通有困难、本土人才不足等问题，各级各地要全力向前“不松劲”，充分发挥“组团式”帮扶的优势功能，以“精准滴灌、搭桥作业、源头培养”等方式“破题”，不断激发本土发展内生动力，形成“良性循环”的发展格局，谱写乡村振兴的新篇章。

走稳下沉“第一步”，找准缺口、靶向发力，以“精准滴灌”破匹配“不准”之题。“提纲而众目张，振领而群毛理。”开展“组团式”帮扶工作的第一步，不仅是简简单单派几个专家人才下沉，更重要的是全局“一盘棋”，做到摸清底子、盯住短板，将“好钢”用在“刀刃上”，避免配错位、打乱仗。各级各地要用好调查研究这个“传家宝”，聚焦突出矛盾和问题深入基层一线，摸清真实情况，“解剖麻雀”式地厘清重点帮扶县的短板、缺口；要精准衔接上下，针对不同资源、不同问题，合理匹配、精准对接，逐步缩小资源差异化的问题；要围绕具体帮扶的教育、医疗、产业发展等方面，充分考虑本土优势资源，做到“双向奔赴”，组建专业对口、结构互补的帮扶团队下沉，扣好“组团式”帮扶的第一颗“扣子”。

走稳干事“第二步”，抱团发展、集智攻关，以“搭桥作业”破沟通“不畅”之题。正所谓“单丝不成线，独木不成林。”帮扶工作的重点是解决当前困扰县域发展的制约难题，所有的资源要“组团”更要“抱团”，不能让组团式帮扶成为县域“孤岛”，更不能让尖兵去“单兵作战”。各级各地要突破帮扶团队单一的问题，最大化整合利用各方资源，将全省大局看为整体，要让优质核心队伍“灵活下沉”，不拘于单个地方、单个项目，实现“一县多团”“一团多县”的互助局面。要注重团队间的协作搭配、沟通协调，最大限度调动人员积极性，面对困难要统一战线，做到遇水架桥、逢山开路，以“合力”提升工作效能，达到“事半功倍”的效果；要搭建科研平台，建立示范基地，充分发挥帮扶力量的智力、技术、资源等优势，集中专家解决县域之间的共性问题，从单向发力到多产业集中攻关，实现聚“少力”办“大事”。

走稳授业“第三步”，输血造血、建池蓄水，以“源头培养”破人才“不足”之题。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。”“组团式”帮扶的最终目标，不仅要送上帮扶的“金点子”“金钥匙”，还要做到精心育人、精诚传技，为本地留下一支支“带不走”的人才队伍。各级各地要打牢人才基础环境，做实做细人才服务保障工作，要依托帮扶人才将先进的科技技术、管理体系和服务理念带过来、输下去，做好先进经验“打包移植”，形成“树茂引凤”的好环境；要坚持“授人以鱼”与“授人以渔”并举，加强本土人才培育，探索“师傅带徒弟”“团队带团队”“专家带骨干”等帮带机制，安排骨干力量挂职跟岗学习，让本土专业人才在帮带中学到方法、在实践中提升能力；要提振思想精神气，培养本土人才的政治责任感和历史使命感，引导他们尽职尽责、用心用力地接好帮扶工作的“下一棒”。