推进中国式现代化 激发各类人才创新活力

全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。人才是科技创新最关键的因素，提升企业技术创新能力的关键在于激发企业人才的创新活力。正如习近平总书记在江苏考察时强调的：“要在科技创新上率先取得新突破，打造全国重要的产业科技创新高地，使高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长。要强化企业科技创新主体地位，促进创新要素向企业集聚，不断提高科技成果转化和产业化水平。要深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，形成支持全面创新的基础制度，多元化加大科技投入，加强知识产权法治保障，充分激发各类人才创新活力。”我们要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和创造潜力。

国家科技创新力的根本源泉在于人，培养创新型人才是国家、民族长远发展的大计。把握“人才这个第一资源”，坚持聚天下英才而用之，努力为人才搭建干事“大舞台”，积极发挥政府引导作用，不断提高政府治理能力，善用非强制性、以市场为基础的政策工具，破除影响人才流动的不合时宜的体制机制障碍，为人才的社会流动提供畅通渠道和发展空间。鼓励科研院所、高校科技人才进入企业，支持龙头企业整合科研院所、高等院校力量，建立创新联合体，促进人才协同创新。要落实用人单位自主权，充分发挥企业在人才培养、吸引和使用中的主导作用。要构建合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局，让人才破除身份、体制的束缚，动起来、活起来，最大限度发挥市场配置人才资源的决定性作用，促进优秀人才向企业集聚。改变传统的政府主导的引才模式，充分发挥企业高效、灵活的引才机制，不为所有，但求所用，在企业汇聚高层次科技人才。

实行更加开放的人才政策，在优秀企业构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。实行有利于开放、协同、高效创新的现代科研管理制度，推广以项目负责人制为核心的科研团队组织模式，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，减轻科研人员负担，充分释放创新活力。改进科技项目组织管理方式，以市场机制激发人才创新活力。在企业建设求真务实、开放创新的人才成长培养平台，强化人才团队建设。重点要给予青年科技人才锻炼机会，在课题、项目等方面打破年龄资历限制，让优秀的年轻人大显身手。