结束不“收心”建章立制写好“续章”

日前，持续抓好整改并建章立制谋长远，把主题教育期间的好经验好做法转化为长效机制，成为各级党员干部的工作重点。建章立制要严格落实，有实有效，不能打打擦边球、搞搞变通，空落于“纸上”，以新的形式主义应付差事，要做到建到点上、立在根上，让主题教育的成效经久不衰，助推干事创业更上一层楼。

瞄准问题“靶心”深挖病灶。问题是时代的声音，解决问题是最好的教育。建章立制就是要瞄准那些老办法解决不了的新问题，经常提、经常改又反复出现的硬问题，绝不能嫌麻烦只盯着小问题、旧问题抓，让建章立制失之于宽、失之于软。必须聚焦点上问题的解决找准面上的共性，让制度的制定更贴实际、更接地气。要先把问题找准找实，围绕制约发展的难点、民生反映强烈的堵点、作风建设的痛点，在准和细上做文章，多开展一些解剖式调研，通过深入一线亲身感知，“同坐一张板凳”收集群众意见建议，动真碰硬、见人见事把问题找出来，并对重点问题分层分类，发扬钉钉子的精神，运用马克思主义的立场观点方法深入剖析。把“潜于冰面”下的客观规律找到，进行详细梳理，推动建章立制能直击痛点，以“解剖一个问题”向“解决一类问题”延伸。

织密制度“笼子”有的放矢。制度不在多、不在新，而在于精，在于管用。建章立制既是“破”与“立”的过程，更是对现有制度的“清仓起底”，不能一味追求新制度、新办法，把过去的经验做法全部推翻。要在深化问题整改的过程中，对已经形成系统性的制度一项一项检视、一套一套复盘，把仍然能发挥作用并且在长期的实践中得到认可的继续坚持下去，把有缺陷和弊端的单独剔出来，该完善则完善，若是经过科学论证已经不适应现实需要，则及时废止。而那些现有制度管不了、不管用的才制定新的制度机制，要瞄准“科学、务实、管用”来织笼子，不能简单照搬照抄和重复建设搞制度作秀，既要把上级的制度承接好，也要针对问题在基层的具体表现形式不断细化，真正把成熟经验、普适做法固定下来、推行下去，为主题教育成效的常态长效做好充足的保障。

推动落实“氛围”蔚然成风。制度的生命力在于执行。不能让制度确立之后，只是挂在嘴上、贴在墙上，不落实在行动上，成为“稻草人”，也不能搞“上有政策、下有对策”那一套，失去制度的权威性和严肃性。领导干部要带头遵守制度、敬畏制度，做执行制度的模范，在单位内部营造严格落实制度的良好氛围，带动党员干部把制度的条条框框变为政治自觉和行动自觉，确保坚决执行到底。同时，要给制度的笼子“通电”，强化督导问效，坚决避免“说情风”、打招呼的影响。对制度落实过程中发生的形式主义问题露头就打，绝不姑息迁就，对落实不坚决、效果不佳的要及时约谈提醒，批评并指出问题，从组织层面给予关怀帮助，让党员干部甩掉包袱、善做善成，以不彻底整改不撒手的信心和决心，让群众看到主题教育带来的实实在在的效果。