甘肃省通渭县委组织部 姜智强
“党建+”富民产业培育，筑牢产业发展“桥头堡”。深化农村“三链”建设，积极创新党组织设置方式，推动农村党组织设置下移，注重在专业协会、合作社、农业园区（基地）、龙头企业等新领域建立党组织，按照“跨村设置、产业联建”的思路，打破原有基层党组织相对分离、自成体系、互不交融的格局，最大限度地把党员群众聚在产业链上。在县农发公司成立产业党委，在各乡镇农发分公司成立产业党总支部18个，指导各乡镇在各专业合作组织建立产业党支部44个，带动党员7000余名，培育创建党建引领草畜、果品、花椒、中药材等特色产业发展型党组织21个，推动强村带弱村，抱团促发展，形成党建引领产业发展的组织体系。
“党建+”乡土人才培养，打造引领示范“先锋队”。充分发挥村“两委”班子成员和当地党员致富带头人的引领作用，通过引进龙头企业、组建农民专业合作社和村办企业等方式，鼓励有带富致富能力和在外能人党员返乡创业，延伸产业链条、发展壮大特色产业，带领广大群众拓宽增收渠道、持续增加经济收入；同时，结合党员先锋指数争创，通过在产业种养基地建立普通党员履职责任岗、志愿服务区、产业示范田等方式，创建一批党员先锋带领型党建示范典型。如常河镇胜义村党支部引进了省内知名企业甘肃锦华集团，在胜义村成立了德源祥农牧林专业合作社，吸纳支部21名党员建立产业示范棚75座，栽植木耳20余万棒，年收益50万元，9座连栋大棚种植樱桃、油桃、珍珠杏等1300余株，年收益达27万元。
“党建+”集体经济发展，开启村级发展“加速器”。坚持自力更生和政策扶持相结合，创新发展模式、运行机制和管理体制，因村制宜发展“资产盘活、资源开发、为农服务、项目带动、多元合作”等多种形式集体经济，增强村级集体经济发展内生动力，多层次、多渠道、多形式促进村集体经济持续健康发展。特别是发挥党组织引领作用，坚持外引内培和规范提升相结合的方式，引导全县332个村“两委”班子成员每村至少创办领办2家专业合作社或村办企业，建立“村集体+企业+合作社+贫困户”的利益联结机制，不断拓宽村经济经济增收渠道。如平襄镇孟河村整合全县范围内的马铃薯、小杂粮、苹果等特色产业产品及其制品，创建“陇上孟河”电商品牌，先后入驻“扶贫832”网络销售品平台和阿里巴巴等平台，实现销售额233.9万元，每年增加村集体资金35万元。
“党建+”基层综合治理，织密和谐稳定“安全网”。推行“一规三治”模式，把“村规民约”作为推进民主管理、维护农村社会稳定、依法治村的重要措施，召开村民代表大会讨论，制定涉及村庄事务、集体资源、公民道德、村容村貌等方面的村规民约，创新以“自治”消化矛盾、以“法治”定纷止争、以“德治”春风化雨，基本形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层社会治理格局；设立“道德红黑榜、善行义举榜、模范光荣榜”等，推进农村移风易俗，推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，加大高价彩礼、人情攀比、铺张浪费、封建迷信等不良风气的治理，推动形成乡风文明、良好家风、淳朴民风，不断提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。
