记好“平时账” 打造个性化平时考核

近年来，平时考核工作抓不严、内容脱离实际，兼具特色的考核体系始终难以形成。平时不算账，年底糊涂账，仅仅依靠集中式的年度考核必然会带来考核结果的失真。究其原因，笔者认为“认识不高”“办法不多”“激励不足”是主要因素，平时考核作为公务员管理的核心手段，是否能够全面深刻地反映公务员的日常表现，激励广大公务员在新时代展现新担当新作为，还得记好“平时账”，才能让平时考核方案别具一格。

提高思想认识，“平时账”要展现干部工作状态。习近平总书记强调，考察识别干部，功夫要下在平时，并注意重要关头、关键时刻。从目前情况来看，依然存在“年底说了算”的现象，文件最终成了“一纸空文”。平时考核要能起到日常监督、问题整改的及时成效，还得提高思想认识，多思谋、多策划以记好“平时账”，确保党员干部德能勤绩廉的表现能如实、及时体现，以发挥好“平时账”日常监督、问题整改的作用，对于急难险重勇争先的，评先奖优可提前，考核等次为较差的，批评教育至诫勉。如此才能及时发现干部平时工作状态及面临的问题，以“抓早抓小”，防止问题根深蒂固，难以解决。

打造行业特色，“平时账”要凸显部门领域个性。“平时账”的设置要区分软指标和硬指标，软指标涵盖的是集中学习、思想状况等日常不能量化的业务工作，硬指标涵盖的是在工作计划、方案目标范围内可量化的指标性工作。软指标是规定动作，考核的是政治素养、道德品质、请销假情况等，可结合党支部意见实行“一票否决制”。硬指标的设置便可结合自身工作重点、亮点打造出行业特色，党委、政府、行业部门首先应将业务水平、信息宣传、工作成效量化为具体指标，制定出相应的配套办法以支撑平时考核方案的可操作性；其次应结合分管领域，因人制宜、因时制宜分别设置独特的考核标准，确保每个人每个阶段的平时考核重点都能快速找准切入点。

挂钩奖惩晋升，“平时账”要满足职工心理预期。只有“较真”，大家才会真的重视起来，才能避免“轮流坐庄”“一言堂”，而如何实现“较真”，满足职工心理预期，确保“平时账”与年终考核接轨、与奖惩晋升挂钩才是应有之义，要强化平时考核结果运用，对平时考核表现好的干部在选拔任用、职务职级晋升、表彰奖励、教育培训、绩效分配等方面优先考虑，满足干事者心理期许，激发干部担当作为，确保年终考核从糊涂账变成明白账，真正发挥出平时考核的指挥棒、方向标的作用。另外，平时考核要依托好网络技术，开发相关考核软件或系统，便利日常考核记录，避免职工因考核流程繁琐、不便而带来的抵触情绪。