创新的重要驱动力——人才

2021年政府工作报告中指出，坚持创新驱动发展是“十四五”时期社会发展的主要目标和重大任务之一。创新的重要驱动力是人才。人才是知识的主要载体，是经济高质量增长的重要推动力量，人才集聚能够有效催生技术创新，大大提高生产效率，显著推动经济发展。城市发展要全力服务人才，做好人才外部引进、本土培育及平台搭建工作，才能长效利用人才，高效推动发展，实效做好“答卷人”。

念好引进经，助推人才种类多样化。要转变人才观念，建立新时代的人才观、人才理念，大力宣传营造尊才敬才的舆论和社会氛围，主动营造一个适合人才“大展拳脚”的生态环境，让人才感受到尊重和需要，对人才产生更大的吸引力；要充分发挥政府部门在人才引进中的主要作用，紧盯急缺专业人才需求，变“坐等上门”为“主动招贤”，定点定期联系高校和科研院所，依托组织集中招聘活动、人才交流会、人才论坛、海外引才推介会等活动科学引才，不断优化充实人才队伍，不断弥补人才短板；资源禀赋、经济基础、工作条件等因素深刻影响人才的职业生涯规划，要充分利用人文环境、发展潜力、后发优势等条件，加大力度以多种方式柔性引进高层次科技人才，实现快速发展。

念好培育经，促进人才能力增长化。人才是发展的第一资源、第一要素。要将人才培育作为人才建设的重要举措，作为推动社会全面发展重要抓手，紧紧围绕地区经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作，有针对性地培养人才，促进人才资源开发与经济社会发展相协调相适应。要始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，以战略眼光全球思维谋划人才工作，坚持长远眼光，有意识地发现培养、联系服务更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，构建战略科学家成长梯队。要积极探索校企联合培养专业人才的有效途径。建立“订单式”人才培养体系，支持、鼓励和引导企业采取定向委托培养、与高校联合培养人才等方式，推动产学研教深度融合，着力解决人才培养与生产实践脱节的突出问题，使人才育了能用，用了能成，成即见效。

念好服务经，推动人才服务专业化。要整合机构编制资源，形成编制“高地”，打造引才“磁极”。科学评估编制运行情况，统筹清理“非技术”“辅助性”编制，全面整合各系统内空编，优先向专业一线、研发一线、技术一线倾斜，专项保障高层次人才引进，确保做到有人才必有编、引人才必配编。要坚持和完善党对人才工作的全面领导。进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，压紧压实工作职责，健全完善党管人才体制机制，把党的政治优势、制度优势、组织优势转化为人才发展优势。要持续优化人才服务体系，建立人才服务专员制度，开辟人才服务绿色通道，进一步压缩人才落户、子女入学、医疗健康、安居保障等人才服务重要事项办理周期、办事环节，进一步消除人才“后顾之忧”，使人才进得来、留得下、安得好。一分部署，九分落实。要建立健全人才工作目标责任制。把人才工作成效纳入各级党委政府主要领导的政绩考核，以考核传导压力，以压力推动落实，以落实见成效。