为基层减负要“勤修堤防”

１月２９日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开。会议强调，要更加注重源头治理，既针对突出问题治标，又从思想和利益根源上治本，动真碰硬、真抓实干。

繁重的形式主义之于基层干部，犹如洪水泛滥，即使奔波应付，也难以挽回造成的损失。为基层减负要“勤修堤防”，形成防治形式主义长效机制，解放基层干部的干事活力和创新动力。

溯形式主义之“源”，筑牢“思想堤坝”。善治水利者，必溯其源流。习近平总书记深刻指出：“形式主义、官僚主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错误、责任心缺失”。有的政策制定者只“唯上”不“顾下”，做转发文件“二传手”，指标要求不符合客观实际，检验成效“一把尺子量到底”，导致工作一到基层就“空转”，不是“瞎折腾”，就是“乱应付”，基层干部也忙得不可开交。没有惠及民生，没有办好实事，徒有“数字政绩”“虚假政绩”，这种做法交不出人民满意的答卷。领导干部要擦亮政绩观这面“镜子”，扑下身子、深入基层，走到群众之中学习调研，不断夯实为民造福的最大政绩理念，在充分了解民之所盼、民之所需的基础上为民做实事，发挥政策的真正实效，努力让人民群众看到变化、得到实惠、感到幸福。

通形式主义之“淤”，加固“准入堤坝”。如果缺少准入机制筛选，个别部门便会钻制度的空子，借“属地原则”以基层为“壑”，将权责不明晰的事务，甚至是自身职责一股脑推给基层。而基层干部仅能以有限的专业能力参与生产安全、食品安全、建筑安全等等工作，各类风险隐患得不到及时发现防范。各地应当规范基层事务职责准入制度，厘清不同层级、部门与基层之间的权责边界，明确确需下放工作事项的责任划分、办事流程、保障措施等内容，并需充分听取基层意见，清理规范各级部门在基层设立的工作机构和要求的各类挂牌，确保基层职责准入制度与基层权责清单条目对应，破解基层履职权责不对等、职责不对等、“小马拉大车”等突出问题，盘活干事创业“一盘棋”，做到基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。

治形式主义之“根”，常修“堤坝防线”。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上为基层减负也非一日之功。持续深入整治形式主义、推进基层减负，要有“大禹治水，三过家门而不入”的决心毅力，保持高度的敏锐感和辨别力，纠治隐形变异的形式主义“苗头”，深挖基层沉重负担的根源，紧盯各种披着新兴技术“皮囊”的“指尖形式主义”，对“过度留痕”“一事多报”“数据壁垒”等现象，发现一起、处理一起、通报一起，不给形式主义滋生蔓延留有生存空间。一切从实际出发、一切从事实出发，工作才能经得起检验。形式主义是制约高质量发展取得新进展新成效的大敌，广大党员干部要持续发力、久久为功，坚持学习大头、调研开路、实干开局，刹住形式主义“歪风”，共同营造真抓实干的浓厚氛围。