落实基层减负,激发基层活力

基层减负,从2019年提出至今,一直是一大热词,很多人就基层减负之事,提出了自己的看法和建议。“减负”并不代表要放松对基层的管理,而是要消除形式主义官僚主义,这些就像是压在孙行者身上的“五指山”,即使年轻干部有再多本事也无法发挥其真正的实力。我们不仅要在减负上狠下功夫,还要在增能上出招发力,这样才能更好激发基层的干劲和活力。

为基层减负,首先要树立正确的政绩观。善除害者察其本,善理疾者绝其源。形式主义、官僚主义的根源在于政绩观错位。为此,应深化源头治理,切实加强干部思想教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。坚持新发展理念,集中精力解决各种不平衡不充分的问题,决不能身体进入新时代,思想还停留在过去。要把对上负责与对下负责统一起来,充分发挥模范带头作用,以身作则、率先垂范,形成“头雁效应”,带动基层干部“脱虚向实”。树立实干争先的鲜明导向,引导广大党员干部深刻认识到减负不是减担当、减责任,更不是降低工作标准和要求,自觉把初心落在行动上、把使命担在肩膀上。同时,需通过立规矩、划红线,作出硬性要求,为基层减负建立制度保障。

为基层减负,需狠抓精文简会,设定“瘦身标准”,坚决摒弃“不开会就是不重视,不发文就是不作为”的陈旧观念,破除“本领不够,形式来凑”的路径依赖。我们要将工作重点放在着力整治文山会海反弹回潮问题上,要杜绝照抄照搬上级文件、层层发文的现象,尽量减少转发文件数量,直接将文件下发到执行部门;要提倡开短会,尽量合并和套开会议,提高会议质量,确需大范围、大规模召开的会议、培训尽量采用视频会议形式召开,减少层层开会。

为基层减负,需优化制度体系,确保督导成效。真正为基层减负,就需要从制度体制着手,压实考核责任,努力形成切实可行的制约机制和监督机制。要整合考核种类,统筹安排各类考核、督导工作,将类似督导工作统一安排,提倡多部门开展联合检查,尽量减少对基层工作的影响,有计划的开展各类督查工作;要坚持问题导向,提倡以暗访和专题为主的督导、检查,坚持实事求是原则,避免要求基层事事留痕,不能以留存影像、照片、微信截图等方式作为评判工作开展情况的依据。

为基层减负,绝不仅仅是工作、业务数量上的减少,更重要的是工作方式和方法的有效转变,将刚性纪律和柔性关怀有机结合,从顶层设计上更注重工作的实用性和科学性,有计划、有目的地推进工作,真正围绕中心服务大局。为基层“减负瘦身”也不是上下一般粗,而是结合基层工作实绩,主动适应新时代基层工作的实际和矛盾,问需于民、问计于民,不照搬照抄,不全盘复制,尽量减少形式主义和官僚主义的出现,从工作计划理清思路,把更多的重心放在推动工作落实上,放在取得实绩效果上,放在群众满意口碑上。

空谈误国,实干兴邦。减负没有减责任,对于基层干部来说,应当将基层减负作为干事创业的契机,转变工作作风。将更多的时间放在基层调研上,多倾听百姓声音,多了解民生疾苦,多找问题症结,不断总结工作经验,弥补自身不足;将更多的时间放在解决困难与问题上,敢于啃最硬的骨头,敢于挑最重的担子,遇事不推脱,让减负有收获;将更多的时间放在抓落实上,以钉钉子精神带头到一线推进,带头抓制度创新,带头到矛盾困难多、群众意见大的地方解决实际问题。通过“减负”,让基层干部增强使命感和认同感,从内心深处充满干劲儿,真正的为百姓办实事。

(内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区北环街道朔方社区 王晓宇)

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