基层减负要在“软件”上下足“绣花功夫”

四川省德阳市罗江区防震减灾和应急服务中心 龙继辉

习近平总书记强调,要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。今年我国发展面临的风险挑战上升,再叠加疫情影响,做好经济社会发展工作难度更大,更加需要以优良作风狠抓工作落实。

基层减负,势在必行。上面千条线,下面一根针。党的路线、方针和政策的落地落实,无不需要基层干部奋发努力。一事一考核、刚布置任务就要求上报进度和总结提升、文山会海等形式主义、官僚主义,让基层干部苦不堪言。尽管基层干部“五+二”“黑+白”地拼命干,大多也只能疲于应付,效果当然只能是差强人意、事倍功半。基层干部怨声载道,群众也是心生不满。基层不减负,干群关系难融洽。因此,基层减负势在必行。

基层减负要在“软件”上下足“绣花功夫”。所谓“软件”,就是让基层干部深恶痛绝的形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义害死人,这是广大基层干部对其危害性大的异口同声的“讨伐”。

力戒形式主义、官僚主义,需在精简文山会海上下足“绣花功夫”。过去,以文件传达文件精神、以会议传达会议精神的做法,几乎成了贯彻落实上级精神的“正解”。为了“履职尽责”,可开可不开的会也开,可发可不发的文也发。由此,文山会海是一道亮丽的“风景线”。文山会海压得基层干部喘不过气来,基层干部成天都穷于应付,根本没有时间和精力创新工作方式方法,没有时间和精力为人民群众办好事、办实事,“妙笔生花”成为基层干部的“最佳”应对之策。因此,必须坚决刹住文山会海的“歪风”,可发可不发的文坚决不发,可开可不开的会坚决不开,让基层干部有更多的精力抓好落实。

力戒形式主义、官僚主义,需在改进调查研究上下足“绣花功夫”。兼听则明,偏听则暗。因此,调查研究之风不可少。调研要轻车简从,不搞陪同,以暗访为主。调研要直奔目的地,多跟群众见面,多跟群众“掏心窝子”,才能调研到最真实的一面。调研不能只看“景点”,而要多看看“死角”。

力戒形式主义、官僚主义,需在树立正确的官员政绩观上下足“绣花功夫”。官员的政绩观不能以“GDP”数据论英雄,要重工作实绩,重群众的认可度,要增大群众在选人用人上的“话语权”。不搞“一言堂”,提拔领导干部不能由一把手说了算,那种说你行不行也行、说你不行行也不行的用人观要坚决摒弃。

力戒形式主义、官僚主义的顽疾,不可能一蹴而就,必须久久为功,方能善作善成。从整风运动至今,反对形式主义、官僚主义的“风声”从来就没有风平浪静过。但,形式主义、官僚主义至今都还涛声依旧。因此,力戒形式主义、官僚主义的顽疾,要建立务实管用的长效机制,才能有效防止形式主义、官僚主义的反弹。

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