为基层减负 给实干赋能

党的工作最坚实的力量支撑在基层。习近平总书记始终牵挂基层干部的甘苦冷暖，强调要把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。基层减负切实解决了一些突出问题，刹住了一歪风邪气，有利于把基层干部从形式主义中解脱出来，进一步凝聚起广大党员干部奋进新征程、建功新时代的强大伟力。

一要“严”，以严的基调防止形式主义顽疾反弹回潮。基层工作千头万绪，直接关系群众切身利益，来不得半点虚浮，只有以实事求是为导向，发扬求真务实作风，才能真正将民情察出来、让实惠落下来、把发展带起来。要全方位扎紧制度笼子，把制度执行与强化监督结合起来，加强政治巡视和政治督查，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，使增加基层负担的形式主义无处立足。要狠刹会风，防止“以会议抓落实”，防止“一会到底”，坚持开适度会、适量会、适宜会。要统筹规范督查检查，减轻基层迎检压力。

二要“清”，以清晰的权责体系为基层降压赋能。基层干部的工作本就千头万绪，但随时还要承接层层上级“转发”过来的任务，这就导致基层出现“能力有限，责任无限”的错位，让许多基层干部不堪重负。之所以出现这种“甩包袱”“加担子”的情况，一个重要原因就是职责不清、边界不明。因此，必须强化系统思维，以改革破除体制机制障碍，构建边界清晰、分工合作、权责一致、运行高效的基层管理体制，从根本上解决权责脱节的问题。要建立健全为基层干部减压的责任清单，通过明晰权责边界、划分条块事权、理顺职责关系，让基层干部履职有据可循，“人按职责干，事按制度办”，让基层治理责任分明、有序运转。

三要“暖”，以暖心关爱激励基层干部敢担当善作为。衡斋卧听萧萧竹，疑似民间疾苦声。为此，要完善问责制度让干部“敢为”。切实解决有的领域问责泛化简单化等问题，尤其要坚决纠正那些“以简单问责下级代替自己整改落实”的不良现象，督促引导各级领导机关和领导干部注重从自身找问题、查原因，勇于担当、敢于负责，不得向下级和基层干部推卸责任，更不能动辄要求下级签“责任状”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。要健全容错纠错机制让基层干部“愿为”。要让广大基层干部放开手脚闯、卸下包袱干。要运用数智化手段让基层干部“善为”，要深度运用大数据手段简化、打通各层级和部门之间的“数据壁垒”，实现数据“多跑路”、基层干部真减负。