基层减负须“断舍离”

日前，中央纪委国家监委对十起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题进行公开通报，彰显了党中央整治形式主义为基层减负的决心，形成有力震慑。通报中十起典型案例揭示了形式主义改头换面的老问题、新现象，凸显了形式主义的顽固性反复性。

形式主义是困扰基层的“陈年顽疾”，基层减负须践行好“断舍离”，方能遏制形式主义的反弹回潮，把基层干部从无休止的务虚工作中解放出来，从一些虚耗空转的内卷中跳出来，树立实事求是、扎扎实实的工作作风，在轻松的氛围中迸发活力与创造力，真正为群众办好事、做实事、解难事，更好地为人民“负重”前行。

斩“断”脱实向虚的功利主义，真心实意纾民困。习近平总书记指出“形式主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心错失。”减负之难归根到底在于部分干部党性不纯、政绩观错位：为吸引上级注意，工作上盲目追求形式好看，搞“口号创新”、“包装美化”、“痕迹管理”，为造“显绩”出成绩，搞“形象工程”、“政绩工程”，开展工作急功近利，急的是一时之功，图的是一己之利，不仅没有真正解决人民的急难愁盼，还让基层负重难行。校正政绩观的偏差，思想上要正本清源，要立足以人民为中心的发展思想，树立“唯实”的价值取向，杜绝口号式、表态式、包装式的做法，少些“留痕”，多些“留心”，常怀“公仆心”、身怀“爱民心”，真心实意为群众办好事，努力把工作抓实、基础打实、步子迈实。同时强化重实干、重实绩、重担当的用人导向，培养选拔真正想干事、能干事、干成事的干部，把基层打造成知责、负责、尽责的奋斗热土。

弃“舍”繁文缛节的形式主义，真抓实干排民忧。数据重复要、会议反复开，一些干部自嘲成为了“表格干部”、“材料干部”、“陪会干部”，改头换面的文件和会议不减反增，不仅挤占干部时间与精力，还严重影响基层工作实效。“表现在基层，根子在上面”，减负只有从源头上关闸分流，才能避免基层的“大水漫灌”。一是加强数字赋能，把一次性报送的报表系统整合，实现共性数据自动获取，个性化数据“只填一次”，让信息多跑路、干部少跑会、群众不跑腿，把时间精力用在刀刃上。二是加强文件质量审核，不照搬照抄、重复发文，文字发扬“短实新”的文风。按计划和实际需要发文，不能以电话通知、口头指示、“便签”等无文号的形式变相部署任务，禁止隐形变异的文件“体外循环”，把人力财力投到关键处。三是加强会议管控，提高会议质效，开必要的会，开短会，减去“空耗”的时间，鼓励干部少进会场，多到现场，让基层干部不再在材料里打拼、在会场间奔波，更好地集中精力走访群众，推动各项政策落实到群众身上，真抓实干为群众做实事，以实实在在的帮助密切干群关系，把功率效益贯穿到实干中。

脱“离”高高在上的官僚主义,真绩实效解民难。“上面千条线，下面一根针”，上级的千条线依靠基层一根针为群众密织福祉，但有的地方高高在上，习惯动动嘴提要求，远距离下指示，一味把压力和责任推卸给基层，以“层层传导压力”为名行“层层推责甩锅”之实，使处于政策执行末端的基层干部疲于应付，只好以形式主义应付上级的形式主义、官僚主义，靠作秀留痕完成各项指标。这种“击鼓传花”的做法不仅置人民群众的实际需求于不顾，还严重消解政策应有的效果。破解这种困境需要科学设置考评机制，把人民群众满意不满意作为检验、评判工作落实的根本标准。倡导党员干部要少当“二传手”，多当“主攻手”，少在上层，多下基层，沉到一线调查研究、扑下身子到困难众多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，掌握第一手资料，做到底子清、情况明，真正把抓落实摆在突出位置。虚心听取群众意见，自觉接受群众评判监督，让群众来“打分”，对群众不满意的要及时“返工”，真绩实效为群众解难事，把政治智慧的增长、执政本领的增强，深深扎根于基层的创造性实践之中。

（曹婧）