贵州省铜仁市德江县县委组织部 欧阳绿叶
为进一步提升基层党组织组织力、夯实党的执政基础，贵州省铜仁市德江县积极谋划、安排部署，通过建强工作指导队伍、经济责任联审队伍、村级后备力量队伍“三支队伍”，聚焦重点任务，高标准高质量推动村（社区）“两委”换届工作，选优配强村（社区）“两委”，为“十四五”规划开局起步，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强的组织保证。
“感谢组织信任，召集我们来参与这届村（社区）‘两委’换届工作，虽然人老了，但是我们热情不减、标准不变、干劲不少，一定把组织交办的任务落实到位，到乡镇、村寨去摸清民情民意、摸清问题困难，为县委研判和统筹换届工作出谋划策，贡献我们的力量。”县扶贫办原党组书记田茂印在村（社区）“两委”换届准备工作培训会上作出表态。
组织有所召，老干部有所应。充分发挥离退休老干部们工作经验丰富、熟悉村情社情、群众威望度高的优势，通过实地走访、入户宣传、开展座谈等方式当好换届政策的“讲师”、换届程序的“军师”，全方位掌握社情民意，多渠道梳理重点难点，与现任村“两委”班子交心谈心，分享基层工作经验，深层次地开展多轮摸底排查、逐一分析，确保底数清、情况明、研判准，为村（社区）“两委”换届工作打下坚实的基础。这群老干部纷纷表示，希望通过他们的适当引导和过往经验，能够选到真正有担当、有能力、有责任心的人到岗位上，带领村民增收致富。
自村“社区”换届准备工作启动以来，德江县成立了以县委书记任组长，县委常委、县委组织部部长和分管副县长任副组长，22个乡镇（街道）党（工）委书记、18个县直部门主要负责同志为成员德江县第十一届村（社区）“两委”换届准备工作领导小组，并依托全县组织系统挂牌督战力量，抽调了8名组织能力强、基层经验丰富、德高望重的离退休老同志，组建7个换届工作指导组，根据重点任务安排，定期或不定期深入乡、村两级开展指导，有力有序推进换届准备工作。
“要以监督制约权力运行、促进责任落实为落脚点，把对村（社区）“两委”行使权力的制约和监督融入经济责任审计的环节，对关键环节、重要岗位、重大项目依法履行审计监督职责，推进党要管党、从严治党和村（社区）“两委”履职尽责，落实好届前经济责任审查工作，为群众选出一支政治可靠、本领过硬、清正廉洁的村干部队伍。”德江县县委常委、县委组织部部长、县村（社区）“两委”换届审计工作领导小组组长杨素昌强调。
德江县坚持先审计后换届的原则，成立由县委常委、县委组织部部长任组长，分管副县长任副组长，县委组织部、县农业农村、县财政局、县审计局、县民政局、县扶贫办等多部门有关负责同志任成员的审计工作领导小组。德江县委组织部和县民政局联合制定下发《德江县第十一届村（社区）“两委”换届准备工作的实施方案》《关于德江县第十届村（社区）“两委”任期和离任经济责任审查工作方案》，重点围绕集体财务收支、集体资产管理使用、土地补偿分配和使用、村级债权债务、村干部报酬和村级组织办公经费等使用情况、以及群众反映集中、强烈要求审计的相关内容，并以村（居）务公开形式，张榜公布审计结果，接受群众监督。
为做好第十届村（社区）“两委”成员届前经济责任审查工作，德江县聘请了贵州红华会计事务所第三方公司专门负责审计，同时抽派17名熟悉业务的干部，组建1个业务指导组、2个督导组，协助抓好经济责任审计工作，以严格的标准、扎实的作风不折不扣的完成届前经济责任审查工作，明确职责任务，压实工作责任，各司其职、互通有无、密切配合，从源头上筑牢村（社区）“两委”换届“防火墙”。截至目前，已完成12个乡镇（街道）173个村（社区）届前经济责任审查工作。
“支书，看到群里转发的新闻没？省委组织部和省财政厅联合印发关于建立正常增长机制进一步加强村级组织运转经费保障的通知，明确村支书年收入不低于4万元，支书主任一肩挑的年收入不低于5万，听说这个月就发放到位呢，这搞起工作就有劲头、有盼头嘞，也能吸引和激励更多优秀人才热爱村干部岗位，更好地扎根基层、扎根农村。”德江县桶井乡青元村驻村干部迫不及待地跑来告诉村支书安如山。
为进一步优化村干部队伍结构，提升“两委”班子能力素质，推动村干部在全面深入持久推进农村产业革命。德江县以党建为引领，以农村产业革命为着力点，通过拓宽村干部来源渠道、加大农村人才培育、聚焦过程管理、强化激励保障等措施，摸清村（社区）“两委”换届重难点问题，建立村级后备力量“人才库”，抓实抓好基层队伍建设，为持续巩固脱贫成效和乡村振兴有效衔接提供有力的人才支撑。
坚持标准不降低、程序不走样，落实下深水选人的要求，德江县依托全县344个驻村帮扶工作队，对22个乡镇（街道）344个村（社区）逐村摸底排查，逐一分析研判，分明别类建立台账，实行动态化管理，做到每村有数量充足、结构优良后备力量。按照农村综合改革人才“2＋1”帮带机制，加强对致富带头人、年轻党员、优秀返乡农民工的培养和锻炼，对有条件能提前到岗的及时安排到位，促进其尽快熟悉村级事务，进一步提升后备力量能力素质，并按照“五个一批”工作思路，采取个人自荐、组织推荐、群众举荐的方式，共储备村级后备力量956人，其中，选派534干部结对帮扶267名后备力量，多点发力，切实提升后备干部的综合能力素质。
