黑龙江嫩江：打造四平台 激活党代表一池春水

黑龙江省嫩江市对党代表任期制工作进行了多方探索和尝试，结合代表视察、专题调研、走访慰问、服务党员群众、列席常委会等活动，精心打造“四平台”，激发了党代表参政议政的热情，强化了党代表桥梁纽带和参谋助手的作用，推动了市域经济高质量跨越式发展。

一是打造联系服务平台，促进党代表发挥桥梁纽带作用。以人民群众过上更好生活为根本出发点，创新开展“四定四问四帮”和“五个一”主题实践活动，党代表通过走访慰问、结对帮扶等形式，积极深入基层一线，充分发挥上情下达、下情上传的纽带作用，进一步密切了党群、干群关系，实现了“党员有所呼，党代表有所应，党组织有所为”的良性互动。省、市、嫩江市以及基层党委四级党代表深入到全市14个乡镇148个行政村，帮助农村党员群众解决各类矛盾纠纷263件，处理信访问题180个，与困难群众建立帮扶对子516个，帮助解决生活难题235个。

二是打造议事决策平台，促进党代表发挥参谋助手作用。探索开展党代表固定列席市委常委会、全委会等重要会议，参加调研、提案提议、决策咨询和重大决策征求意见、重大事项向党代表通报等工作，为党代表参政议政搭建宽阔平台，让党代表深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，积极参与议事决策，不断提高党委决策的民主化、科学化水平。各基层党委先后邀请党代表600多人次列席党委重要会议。各代表活动组围绕土地流转、规模经营、城乡一体化建设、农村合作组织培育、产业项目等农业农村重点工作，组织代表开展调查研究，共形成调研报告20余篇。

三是打造监督评议平台，促进党代表发挥监督保障作用。通过开展领导班子民主生活会前征求党代表意见，常委会向全委会报告工作，党代表测评评议党政班子及成员等工作，把各级领导班子及成员置于代表的监督之下；通过开展党代表视察活动，定期对各级党组织贯彻落实上级政策和市委决策部署、完成重点工作等情况进行监督检查，把各级党组织和党员干部履职情况置于代表的监督之下；通过党代表参与重要干部的推荐考察，增强干部工作的透明度，把干部任用置于代表的监督之下；通过组织党代表参与重大事项决策听证会，把党代表的知情权和监督权有机结合，变“事后监督”为“事前监督”和“过程监督”，拓宽了党内监督渠道。

四是打造履职尽责平台，促进党代表发挥示范带头作用。深入开展以“代表亮身份、办事亮流程、工作亮承诺”为内容的“三亮”活动，在代表所在单位，利用公示板、工作牌、工作网站等，公开代表的个人信息、工作职责、联系方式以及所负责工作的办理流程，方便群众办事，便于群众监督。活动开展以来，265名市级党代表全部亮明代表身份，并向社会做出公开承诺936项，为基层党员群众提供义务服务600多次。在嫩江先锋网开通了党代表之窗专栏，同时还充分利用嫩江电视台、嫩江智慧党建微信公众号等媒介，广泛宣传优秀代表事迹和党代表履职尽责的好经验、好做法，在全市营造了党代表带头履职、带头创先争优的浓厚氛围。