以“县域市场”为支点 撬动经济高质量发展

牢握“资源禀赋”法宝。挖掘县域市场潜力的关键，在于明确主攻方向，集中精力推进“一县一业”“一县一品”发展，把各县域优势和潜能充分释放出来，把“县域市场”这一支点做精做牢。发挥资源禀赋法宝的魅力，需因地制宜、突出特色，立足本地优势资源培育新兴产业，集中力量发展新优势，培育一批经济强县。如区位、交通要素凸显的县要积极发展物流、电商等产业。农业条件好的区域要因势发展生态农业产业园、种植基地等田园综合体，提升供给质量，把更优质的特色产品销往全国。科技成果产出多的县域要依托科技园、工业园，吸引更大的投资主体与入驻企业，加强技术创新争创创新型县、知识产权强县，从而提高市场占有率。

紧扣“城乡融合”法宝。城乡融合的发展极大扩充了经济体量和市场容量，加快城乡融合是培育壮大县域经济、优化资源配置的重要引擎。县域内各级政府需逐步转变“城市偏向”思维，逐步探索以城乡功能衔接为突破口的新格局，推进城乡市场流通、共享。一方面，以市县联动为主攻方向，培育和发展乡村资本市场，鼓励社会资本参与乡村建设，引导城市技术、人才、资金等向农村流动，加快市场资源共享。另一方面，着力补齐乡村民生短板、破解民生难题。聚焦教育、医疗、养老等民生领域，加快发展城乡教育、医疗联合体和县域医共体等，统筹城乡社会保障体系，满足乡民共享高品质生活的需要，扩大县域市场的内需。

挂载“环境保障”法宝。环境不优，经济难兴，环境是经济发展的重要支撑，推动经济高质量发展需塑造“硬件抓建设、软件抓服务”的环境，为建高筑牢县域经济提供良好的保障。在硬环境方面，要聚焦基础设施领域突出问题，在水、电、路、网等短板上下功夫，完善包括通信、广播电视、物流在内的基础设施，提升县域城市的综合承载力。在软环境方面，统筹推进县城综合服务能力，各级政府要制定合理的激励政策，提供优质高效的公共服务，为中小型企业提供减税降费支持，化解新兴产业资金、税收、用地等多方面难题，充分发挥县域经济的辐射带动功能。

县域是我国区域经济、政治、资源协调发展的基层地域单元，各地各部门要切实结合新形势新任务，借力“县域市场”支点，大幅提升综合实力、突破动能转换，高质量推动县域经济发展，为实现第二个百年奋斗目标不断添砖加瓦。