三维度“亮”出基层治理“新答卷”

换届选举以来，山东省威海市文登区大水泊镇加快推进社会治理现代化，以“耕读小镇·大水泊”建设为依托，从“点、线、面”三个维度对“党建引领、平台管理、信用加持”社会治理工作机制进行深入探索和实践，努力做到群众有需求、基层有服务，积极主动推进基层社会治理改革创新，将矛盾纠纷和问题化解在基层、和谐稳定创建在基层，做好基层治理“三类题”，“亮”出新年优秀“新答卷”。

“亮”党务，从“点”上强龙头，做优民主基础“必答题”。探索设立片区党总支，实行层级化管理，完善党组织领导乡村治理的体制机制，构建“镇—片—片区—村”四级议事制度，促进党建工作规范化、标准化。依托镇党风廉政教育基地，开展党风廉政建设“三堂课”，加强对村干部作风的整治和日常监督，切实提升村干部精气神。同时，结合区、市两级“一门式、一窗式”改革要求，建成大水泊及口子两个党群服务中心，密切党员与群众的联系，了解群众思想状况，帮助解决实际困难，成为威海市镇级便民服务中心改革的样板。推行镇干部常态化坐班制，包村干部每天下村走访，进一步畅通群众反馈问题的渠道，提升干部为民服务能力，夯实民主基础，做优民生“必答题”。

“亮”平台，从“线”上抓延伸，做快财务监督“抢答题”。综合运用“互联网＋村级事务管理”模式，首创线上线下一体化的“村级事务阳光平台”，构建小微权力监督制约新机制。一是抓规范，梳理村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项，明确责任人和办理时限，全面做实防止“小微权力”任性的各项基础工作。二是抓公开，建立权力运行全程公开机制，权力运行考核评价机制，权力运行群众评价机制，让村级“小微权力”公开运行。三是抓监督，按照“谁授权、谁监督”的原则，围绕“民生资金、三资管理、土地征收”等重点领域，加强专责监督。以最快速度“抓”出财务问题，将问题做好财务监督“抢答题”。平台运行以来，镇农村“三资”管理已实现上访量零新增，并为村集体节约支出316余万元，山东省委改革办、山东省行政学院、山东省委农工办等领导先后观摩指导，经验做法作为试点范例在全市范围内得到全面推广。

“亮”信用，从“面”上求突破，做好加快发展“附加题”。深化“党建引领＋诚信体系”治理模式，深入推行诚信体系建设，村党支部带领村内群众在疫情防控、环境卫生、精致农家、敬老互助等方面积极参与村级事务，并召开村级诚信表彰大会，形成党委带头、全民参与、齐抓共管的诚信善治格局，村干部和村民的素质都得到很大提升，村风民风持续向好，涌现出了一批“诚信示范户”。通过发挥信用的激励作用，充分调动了群众参与村级事务的积极性，密切了党群干群关系，促进党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善，多方合力做好加快基层高质量发展的“附加题”。