拧紧基层党组织间的“螺丝钉”

习近平总书记强调：“我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层在内的严密的组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。”为保持党的强大优势，构建基层党组织严密高效的“关节”，党组织之间的关系显得尤为重要，严密的基层党组织有利于党的中央组织发挥领导作用、实行政策。例如在疫情防控期间，党的严密的组织优势使我们快速达成武汉、深圳、上海等特大城市的封控措施、组织大量的医疗力量、解决畅通疫情区间物流不畅、社区送菜难问题等艰巨任务，既保障了人民的生命健康，也最终推动疫情后期经济恢复的大体向稳向好。因此，拧紧基层党组织间的“螺丝钉”，构建基层党组织间严密高效的“关节”，达到“如身使臂，如臂使指”的效果，才能使党的政策执行更加有力、有节。那么应如何拧紧基层党组织间的“螺丝钉”，构建基层党组织严密高效的“关节”？

一是画清基层党组织的“脉络”图，理清基层党组织的组织框架。基层党组织一定要画好组织“脉络”，这是党员和政策流动的通道。在不断变化的形势下，要坚持持续更新、厘清上一级基层党组织和下一级基层党组织的隶属关系，及时剥离、合并老、旧、空的基层党组织，减少人、财、物、权的空置，为基层党组织“瘦身”，提高基层党组织的行动力。理清基层党组织的组织框架，构建基层党组织的“关节点”，显化政策落地前政策的“执行方”。在政策具体下达时，减少政策与基层党组织的摩擦，使政策在下达时没有“被推诿”的“风险”。另一方面可以厘清基层党组织间的领导与被领导关系，为进一步对基层党组织的职责权力划分奠定了坚实基础。

二是分好基层党组织“篮子里的果子”，明确基层党组织的职责权利。为响应国务院党务会议提出的“持续深化‘放管服’改革”的号召，地方政府按照重心下移、权责一致的原则，赋予基层党组织相应的综合管理、规划参与等职权。而做好权力下放的第一步，只有在清晰的基层党组织关系框架下才能实现。权力下放是对基层党组织的一种锻造和信任，因此在对基层党组织进行考核时，加强对基层党组织职权范围内的调研、真实反映问题、及时发现问题，更快地找到解决问题的办法，及时纠错，就能提高基层党组织的行动力和战斗力。基层党组织的重大职能是服务群众，只有不断优化、职责分明的基层党组织，才能更好地执行为人民服务的理念。

三是构建好严密灵活的“关节”，增强基层党组织的战斗力。党的组织是党赖以生存、发展和完成使命的物质基础。拧紧基层党组织间的“螺丝钉”，构建好基层党组织严密高效的“关节”，使党的中央组织的政策能够在基层党组织的规范执行下实现落地。完成好党的中央组织的使命，是基层党组织存在的意义之一。只有严密高效的基层党组织才能使党的中央组织“如身使臂”，基层组织“如臂使指”，形成强大合力，使出最大力气，最终达到上下贯通、执行有力的目标。通过对各个基层党组织的全面建强、对基层党组织的框架进行厘清、对职责权利分明的基层党组织的考核，一方面可以使我们的基层党组织在建设、执行政策时及时纠错，另一方面我们也可以从中发现与培养出先进、优秀的基层党组织，通过总结经验、形成示范、推广复制宝贵的经验，就可以带动周边和上级基层党组织不断走向优秀和强大。拧紧基层党组织间的“螺丝钉”，构建严密高效的基层党组织“关节”，有利于党的中央组织更加精准地设计政策，基层党组织更加精确地执行政策，实现增强基层党组织的战斗力的目标，并整体地提高党的机体的力度、速度和精度。