聚焦问题导向 让大兴调研蔚然成风

近日，中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出，必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。广大党员干部要坚持问题导向，树立解题思维，聚焦发现问题的、倾听难题的、跟进解题，努力在调研中思考谋划、补短找差、改进提升，不断推动实现中华民族伟大复兴。

聚焦发现问题，让调查研究“增活气”。一段时间以来，基层调研将问题“边缘化”，不愿找问题、问题找得不全不真的现象时有发生。比如，有的“嫌贫爱富、舍远求近、挑肥拣瘦”，只看样板不看短板，只看门面不看后院，只看台账不看台下；有的调研“雨过地皮湿”，兴师动众来，稀里糊涂走，导致问题似是而非、面目全非；有的碍于面子，怕得罪人，习惯当“老好人”，在调研中明贬实褒、半遮半掩，习惯“热捧给笑脸”，很少真刀真枪挑毛病，问题成了“漏网之鱼”。诸如此类，不仅会影响决策的科学性，更会让党和政府的形象受损。必须带着“挑刺”的眼光去调研，不唯上、不唯书、只唯实，多想“是什么、为什么、怎么办”，全身心投入、全方位参与、全过程比较，好的差的都要看，远的近的都要去，表扬和批评都要听，更主要是找出问题、发现病灶、紧盯症结，让问题露出“冰山一角”、浮出水面，坚决防止“纸面调研”“群聊调研”“村头调研”，让基层信得过，作风立得住，群众掏心窝。

聚焦倾听难题，让调查研究“接地气”。基层是最好的课堂，群众是最好的老师。回望党的历史，我们党历来重视通过下基层、到一线调查研究，用来弄清问题性质，找准症结所在。从上世纪60年代初毛泽东同志为了应对国民经济严峻形势，号召在全党大兴调查研究之风；到1983年邓小平同志带着“小康水平是什么样”的思考，专门到苏浙沪地区开展为期三周的调研；再到1988年习近平总书记在福建宁德任职期间带头“四下基层”，带领当地群众摆脱了贫穷的困境。实践充分证明，调查研究就是要到基层、下基层，而且要身心俱入。要牢固树立“答案在现场、方案在一线、高手在民间”的观念，用脚板丈量短板，让脚尖代替“指尖”，多到需求最迫切、矛盾最突出、情况最复杂的地方，弯腰俯身、问计于民，不戴帽子、不预设立场，耐心倾听群众的“碎碎念”，真心在意群众的“芝麻事”，细心收集群众“难念的经”，从中捕捉改革的方向、明晰工作的方位、掌握实践的方法。

聚焦跟进解题，让调查研究“聚人气”。“编筐编篓，贵在收口。”个别地方的调研“雷声大雨点小”，有过程、无结果，有号子、无步子，在解决问题时总是一推慢动、不推不动，甚至假作为、乱作为、不作为，久而久之小事越拖就大、难题越拖越炸，群众自然有怨言、会反感。殊不知，调查研究的最终目的是实现问题闭环处理、成果转化，以免给工作留下遗患，给自己留下遗憾。要坚持“工作可以这么干、事情可以这么做、政策可以这么出”的观点，带着问题去思考、去研究，洞察事物的本质，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，去伪存真、去粗取精，对症下药、靠船下篙，在解剖麻雀中找到问题根源，做好问题的梳理分类、归纳提炼，形成一批契合中央精神、符合地方实际、贴合群众需求的规律性结论和经验性做法。调查研究是反映民意、纾解民忧、回应民盼的重要途径。因此，对于调研中发现的民生领域的问题难题，能解决的要当场解决、现场办理，一时解决不了的也要列出时限、及时跟进、协调处理，确保“解决一个问题，不留任何遗憾”。