层层加码、过度留痕让基层加班愈演愈烈

目前，在中国加班文化越来越成为一种普遍现象。特别是近年来“996”的工作制度几乎成为一种标配。据《2021年当代年轻人加班报告》中显示，每天加班和经常加班的年轻人占比高达76.1%，从不加班的年轻人只占6.9%。

新华社曾在2017年时做过相关的媒体报道，其指出一些地方提出“5+2、白加黑”,甚至有的地方提出“3516”工作法,即每天三小时吃饭、五小时睡觉、十六小时工作。痛批其是低效率的，加班助长了形式主义。

而近年来随着基层工作重心逐渐转向疫情防控、创文创卫、招商引资等工作，导致基层加班的情况

层层加码压得基层人员喘不过气，例如在创建全国文明城市工作中，常常出现市级检查严于省，省级检查严于国家的情况，而等县（区）一级检查到了村（社区），就演变成了顶铬话标准，要100%无问题，要全域范围内标准化建设，还不定期暗访，为了找问题而检查，动不动就问责，让乡镇（街道）、村（社区）干部苦不堪言。

过度留痕的考核模式让基层负担沉重，例如要求24小时“接单”的微信工作群，要求点赞转发、拍照留痕的“打卡群”、层层加码的电子表格、汇报材料，为了应付考核，经常反复修改各种表格，编写检查记录，这些“过度留痕”现象时常发生。

层层加码、过度留痕本意在于加强管理、激发动力，确保完成任务，但若片面强调“留痕”、“加码”，以不得不找的问题、档案材料的好坏、判断落实成效，就会背离初衷、走向反面。

究其深层次的原因是特殊举措与常态管理的矛盾、 过程监督与结果导向的矛盾。把加码、问责这一特殊手段当作推进工作快速推进的利器，把反复留痕这一无用功作为反应工作实迹的法宝。因此，减少各类“顶格化”、“一刀切”的政策指标，赋予基层一定的自由裁量权；找到监督与被监督、过程监督与结果导向之间的平衡点，是解决问题的关键。