践行“枫桥经验”赋能基层治理

“治国安邦，重在基层。”党的二十大报告明确指出，“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”。“枫桥经验”诞生于诸暨，在全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中，“枫桥经验”被赋予了新的时代使命。坚持和发展新时代“枫桥经验”，就是要牢牢把握党建引领这一根本坐标，以人民为中心，最大限度把矛盾纠纷止于未发、化于无形、解决在当地。全力推动基层深耕善治，是适应新时代要求的必然选择，为基层治理提供更加科学有效的路径和方法。

坚持党的群众路线，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。“枫桥经验”的生命力体现在“依靠群众就地化解矛盾”，注重发挥群众的主体作用，充分调动群众的积极性和创造性，最终做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，从本质上来说，这就是党的群众路线在基层治理中的生动体现。“树高千尺，其根必深；江河万里，其源必长。”坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须坚持党的领导和以人民为中心，提高党在基层治理中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把群众的合法权益维护好、合理诉求解决好、智慧力量凝聚好。

突出“三治”融合，一体推进矛盾纠纷源头治理、依法治理。“国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。”“枫桥经验”创新发展的最大成果是自治、法治、德治三者的结合。习近平总书记强调，各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。因此，在学习和推广新时代“枫桥经验”过程中，基层要找准国法与良俗共通点，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推进以自治为基础、法治为保障、德治为引领的基层治理模式形成、完善和发展，做到矛盾纠纷早发现、全干预、勤调处。

多方参与“共治共享”，实现基层社会多元主体的协同治理。基层事务繁杂，不能仅仅依赖基层，必须充分发挥社会各主体的作用，积极倡导群众广泛参与和商讨，激发整个社会的活力。这就需要以人才、资源、服务为核心，充实基层政法力量，建立并完善上下联动、内外结合的基层治理长效机制，推动法院、检察院人员力量向基层和办案一线倾斜，司法资源向基层一级延伸。同时，还要动员基层广泛参与，广纳乡贤能人，发挥各类社会组织作用，通过成立矛盾调解员队伍，就地化解矛盾纠纷，推进更高水平的平安基层建设。