持续发力推动基层减负

文山会海、迎来送往、加码考核、填表留痕是基层的四大顽疾，束缚基层党员干部干事创业的手脚。近年来，我们党高度重视基层减负工作，多次对基层减负工作作出部署，聚焦形式主义、官僚主义问题，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。只有基层减负真正减到实处，不做表面文章，才能激发基层党员干部干事创业的热情和创新能力，才能推动基层治理体系和治理能力不断向前。

一要抓好精文减会。长期以来，“文山会海”是束缚基层党员干部干事创业的一大顽疾，也是形式主义的主要表现之一，要在精简文件上下好功夫，制定发文的规章制度，发文要聚焦真问题，聚焦重要事项，对不规范发文、一事多文、不重要事项发文、不走公文渠道发文等问题加大整治，对违反“精文”规定的单位要加大通报批评，切实避免文件繁多的问题发生，要加强建设电子政务网，让基层第一时间就能收到文件、处理文件，切实提升办公效率；要在减会上下好功夫，制定会议规则，严格会议制度和审批，尽量一会多议，一周一会，不该开的会议坚决不开、不重要的会议坚决不开。唯有精文件、减会议，才能让基层党员干部把精力放在服务基层上。

二要避免迎来送往。基层一根针，上面千条线，越往下，机构越少，但对接部门、对接事项越多。上级督查、调研等让基层干部不堪其扰，严重占用基层党员干部的干事时间。要进一步减少督查、调研次数，建立督查检查机制，制定方案，一次督查检查联合多部门同天同时开展，避免“一天一部门”督查检查不断的情况发生；要运用好“四不两直”。唯有直奔基层、直插现场，方能更好地了解基层真实的干事现状，也能减少基层陪同时间，让基层更多的时间放在干事上。

三要严控考核加码。上级考核层层加码在于政绩观、权力观的错位，责任感的缺失，不敢担责，不考虑实际，运用手中的权力对下级层层加码，让基层在考核中痛苦不堪。制定考核办法时要考虑基层实际情况，根据实际情况制定符合基层的考核办法。上级文件传达下基层时要严格避免上级文件精神跑偏走样，不在文件要求上搞层层加码，让上级文件精神真实地传达到基层。

四要杜绝填表留痕。有人称，基层是“表哥、表姐”，为什么这样称呼，因为基层永远有填不完的表格，如不能及时报送，就会追责问责，基层不敢不报。上午这样表，下午那样表，让基层在一声声“表哥、表姐”中叫苦不已。上级部门要加大统筹，对能共用的数据坚决不让基层填报，对不需要下级提供的数据坚决不让下级提供；要坚决杜绝留痕思想，避免追责问责泛化，让基层真正处在干事促发展中，而非应付检查考核时刻想着留痕中。

近年来，在各级部门的高度重视下，出台了基层减负相应的文件和措施，对基层减负确有效果，但任重道远，形式主义、官僚主义之风时有反弹之势，还需持续发力，让基层减负减到实处。