党建引领树新风乡村治理增效能

党的二十大报告强调“推进以党建引领基层治理”“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。基层治理是国家治理的基石，党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化的根本保证。要不断深化对党建规律的认识，在党建引领下，深刻把握基层治理的发展脉络、核心要义、实践要求和价值目标，切实发挥高质量党建的引领作用，不断提升基层治理质效。

（一）筑牢党建引领“主心骨”，推进乡村

治理“强”起来。一是锻造坚强堡垒，“小基层”构建“大治理”。构建以镇党委为核心、“党政班子成员＋包片领导+党支部”的责任体系，形成“一盘棋”运行机制。“支部十党群服务中心”夯实阵地，12个村社党群服务中心提档升级后，功能区划分合理，办事效率更加高效。同时，全面推进党建带妇建、团建、工建。二是坚持党员带动，“小细胞”释放“大能量”。推进“我是党员我带头、我为群众办实事”行动，推行党员联户、承诺践诺、设岗定责、党员责任区，开展党员志愿服务，把基层党组织负责人“领头雁”、党员“排头兵”作用发挥在乡村治理最前沿。完善积分制管理制度，激活“红色细胞”，机关在职党员到“一线”报到服务，带动群众全面参与乡村治理。军家村“支部引领带头，党员示范带动，群众紧随其后”，激发群众内生动力，变“要我做”为“我要做”，着力解决村庄环境“久治不愈”的“顽疾”，形成了干群同心同向谋发展、共治共享“美丽乡村”成果的发展氛围。

（二）绘制多元共治“同心圆”，推进乡村治理“活”起来

一是强化文化引领。将文化振兴作为乡村振兴战略的一个重要组成部分，绘好文化墙，引领示范促带动，促进乡村振兴文化繁荣，增强乡村文化自信，焕发乡风文明新气象，为乡村振兴铸魂赋能。“产业振兴墙”“文明礼仪墙”“中华传统美德墙”等，通过浅显易懂、老少皆宜的画面形式将乡风文明建设融入到农村生活当中。一面面特色鲜明的文化墙体彩绘，旨在探索农村讲文明、树新风、除陋习的长效机制，持续推动农村人居环境改善、农民思想道德提升、农村社会风气好转，大力提升乡风文明水平，扎实推进“人居环境大转变”，深入推进“美丽乡村”建设，助力乡村振兴。二是推行“三治融合”。创新“党建＋”融合模式，引领乡村治理能力全面提升，修订完善12个村（社区）村规民约、乡贤理事会等自治组织章程，健全党组织领导下的基层自治、协商在一线机制，完善民意征集、沟通酝酿、意见反馈等制度，保障村民有效参与村级事务管理。推进一村一法律顾问建设，组织法律服务工作者、普法志愿者等开展综治维稳、扫黑除恶、宪法等法律宣传活动，提升群众知法、懂法、学法、守法意识。发挥示范引领作用，以身边事感动身边人，组织评选一批“云好人”“重庆好人”等活动，选树一批“身边榜样”，弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（三）搭建服务群众“连心桥”，推进乡村治理“实”起来

一是网格化管理，实现服务管理“零距离”。以党建为统领，整合党建、宣传、综治维稳等职责，强化网格管理，编织一张“服务大网”，推行“一网多能、一网统筹”管理模式，整合安全隐患排查员、矛盾纠纷调解员等多员合一，实现一网多能，一网管好“人、地、事”，切实发挥网格工作实效。通过组建网格微信群，群众指尖话诉求，各类信息在线上多跑路。同时网格员开展线下常态化走访，为民纾困解难。结合抓党建促乡村振兴工作，促进多元服务主体、服务资源有机融合，形成了“线上线下”全方位服务群众网络，进一步密切党群干群关系，夯实乡村社会治理基础。二是精细化服务，打通服务群众“最后一公里”。抓实党员联系服务群众工作，采取“1+3＋N”模式，实现党员联系服务群众纵到底、横到边，网格化、全覆盖。“1”，即一个网格，每个村社按照依据，划分出网格；“3”，即一名网格长、一名专职网格员、一名兼职网格员；“N”，即充分发挥基层自治的能力，由楼栋长、水电气维修师傅、小组长、志愿者等组成。