基层 亮考核之“剑”促担当创发展

逢怪“象”必亮“剑”，以考核提升“战斗力”。乡镇基层领导班子是多项工作的组织者、引领者和推动者，责任重大，但班子队伍中，部分成员存在工作懒散、推诿扯皮的现象，应做不去做、不会即不做。究其原因，乡镇党政正职“指挥棒”威力不够，缺少一定的主动管理权。现有年度考核方面，除评优秀的班子成员，其余有不担当不作为的、有工作勤恳的，但均为称职，无奖惩之分。有的干部不再追求仕途进步，满足自己一亩三分地，一如既往地工作懒散、逃避、不作为、混日子，这种现象已存在且可能还会蔓延。乡镇干部中骨干精英仅占少数，不担当不作为的干部得不到劝诫、勤恳认真工作的干部得不到激励，不区别对待，“老实人”受苦受累，长此以往，势必会影响干部整体的质量和“战斗力”。兵有优等兵、一等、二等和三等兵，也有逃兵，班子整体质量必须要高，以考核查找怪“象”防止滋生蔓延，并清理不作为的“隐形逃兵”是提升班子队伍整体战斗力的保障。

已亮“剑”即出“招”，以考核促担当作为。乡镇班子队伍团结稳定很重要，但绝不能默许不担当、不作为现象的存在，该红脸就要红，该亮“剑”就要亮。年度评优秀的干部有奖励，相应的懒散不作为的干部要有鞭策，奖赏之下有勇夫，略罚之下可知耻而后勇。年度考核若结合民主测评，分项计分加投票，推选优秀，同时评议出工作拖后腿、缺乏担当作为的后3名，因地制宜制定具体的惩戒措施。可考虑，首次在后3名内则对其提醒劝诫，督促其择善而从、奋起上进；第二次，则取消年终绩效，并参照新公务员法延长职务职级晋升年限1年；第三次，可考虑跨镇域更换岗位或撤消职务，并记入档案。以考核亮“剑”促进干部主动担当作为，真正做到能者上、庸者下，能上能下，“奖罚分明，能上能下”，形成一种鞭策效应，整体提升干部担当作为的精气神。

亮好“剑”露“锋芒”，以考核创区域发展。乡镇领导班子是基层各项工作的“火车头”，是“党联系服务群众最后一公里”的中坚力量，考核必须要抓“狠”，同时要以不断激励干部勇于担当作为、积极干事创业为出发点，力求简便高效，力戒形式主义。《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》强调，进一步改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观；指出要坚持定性与定量相结合，考人与考事相结合，综合运用多种方式考准考实领导干部推动高质量发展政绩，以奖惩分明、奖优罚劣激励领导干部担当作为、推动发展。以考核抓“狠”乡镇领导班子和领导干部，切实结合日常管理，提升干部整体素质和“战斗力”，有利于逐步创造推动乡镇区域高质量发展。