山东邹城：用好“助推器” 激活“一池水”

为政之要，首在得人；知事识人，重在考核。近年来，山东省邹城市持续创新平时考核思路、完善平时考核体系，建立了“全员考核、一线识别、奖优罚劣”三位一体的平时考核体系，发挥考核“助推器”作用，在广大干部队伍中激活一池春水，汇聚干事创业磅礴力量。

坚持全员考核，现实表现“一目了然”。制定出台全员绩效考核和重点工作全流程管理办法，建立“目标确定、责任落实、工作推进、考核奖惩”闭环管理机制，实现了人员考核与工作考核的有机衔接，考准考实每一名干部的现实表现。实行一季度一述职、每半年一评议，对正职干部，组织镇街和市直部门单位党组织书记定期向市委述职；对副职干部，突出对分管工作的考核，由单位党组织书记对副职干部进行实绩认定；对一般干部，实行谁管理谁认定、谁知情谁评价，建立以上评下为主的考核评价体系。通过开展全员绩效考核，实现了单位内部同类干部能排名、县级层面同职位科级干部能比较，让每名干部不同时期的现实表现“一目了然”，为选人用人提供了科学依据。

坚持一线识别，工作实绩“一览无余”。把基层一线作为锤炼干部作风、增强干部本领的主阵地，建立“指挥部＋专班”工作模式，坚持每年选派200余名优秀干部到重点项目一线历练，在实践中考察识别干部的工作能力。建立组织部长联系指挥部机制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，在重点项目指挥部和工作专班成立临时党组织，党组织书记抓工作、管干部“一岗双责”，做到干部锻炼在一线、组织考察在一线。建立干部、考核、督查“三位一体”联动机制，做到考人与考事相结合，通过攻坚克难的“事”，发现善于解决问题、敢啃硬骨头的“人”。通过深入了解干部在急难险重任务中的表现，对表现特别优秀的，打破“隐性台阶”，及时纳入组织视野重点跟踪培养。新冠疫情期间，一线考察识别表现突出的科级干部75人、优秀中层64人。

坚持奖优罚劣，担当作为“一以贯之”。建立正向激励和负面清单制度，制定出台了正向激励20条意见，对综合考核排名靠前的镇街和部门，在提拔使用干部数量上给予重点倾斜。将平时考核结果与精神激励、物质奖励、评先树优、选拔任用、职级晋升、职称聘任等方面紧密结合起来。研究制定了季度攻坚大比拼考核办法和差异化的物质奖励办法，把工作实绩考核结果作为奖惩的主要依据，对上级政策允许范围内的物质奖励，单位之间差距不低于40％，个人之间差距不低于30％，重点向一线岗位和实绩突出的干部倾斜，彻底打破分配上的平均主义。奖优罚劣的考核导向让广大干部放心放胆、干事创业，让能干事、干成事的干部劳有所得，真正实现“干好干坏不一样”，激发了广大干部“一以贯之”干事创业的激情和动力。