云南牟定：农村“红小组” 治理“加速跑”

今年以来，云南省牟定县积极探索基层治理有效路径，创新构建党员联户“十户一体”共建共治“红小组”，把党的组织、资源优势下沉到基层治理最前沿，打通基层治理“最后一公里”中的“最后一步”，推动基层治理有魂有序有力、党员联系服务群众精准精细。

织密组织体系搭好“桥”。依托现有组织构架，按照相邻就近、便于联系的原则，一名农村党员联系10户左右群众，把农村党支部细分成“红小组”，严格标准选优“小组长”，构建“总支—支部—小组—农户”上下贯通、执行有力的严密组织体系，划分“红小组”1.2万余个，搭建支部直通群众“连心桥”、党员服务群众“快车道”。严格落实每月一次“组长讲坛”、政策理论学习、集中民主议事、志愿服务活动和设置一个联户学堂、储备锻炼一批村组后备干部“4+2”日常管理措施，采取群众议、党员评、干部点、总支定的方式每半年开展一次“红小组”运行情况分析，准确掌握情况，及时调整优化，不断提升服务功能。

联动治理优势办好“事”。聚焦乡村治理中的痛难点，联通基层党建网和社会综合治理网格“两网”优势，依托楚雄治理通、“云岭先锋”APP，发挥党员群众主动性，上报基层治理事项60914件、处办44271件，推动基层治理“上下联动、一网通办”。在村党总支领导下，构建总支联支部、支部联小组、小组联农户、党群互促、联防联控的“三联一体”农村微治理格局，依托“红小组”，办理民生实事2521件，解决群众实际问题19049个，有效化解矛盾纠纷1042起，排除安全隐患2200多个，化解信访积案82件，群策群力办好“自家事”。

释放红色动能筑好“路”。探索“十户一体+”模式，发挥“小组长”群众心中“自己人”“贴心人”“知心人”优势，采取议事会、火塘会等方式，开展政策宣讲进农村7124场次、覆盖群众15.5万人次，把党的理论和主张传递到“神经末梢”。发挥组织优势，通过点面带动、辐射周边，激发党建活力，推动各项工作有效落实，“以一带十”实现8.4万群众稳就业。采取强弱帮带、小散结对、强强联合等方式赋能蓄力，提升群众发展后劲，引导群众有序参与庭院经济、家庭农场、生态产业等多种模式发展特色果蔬种植18.95万亩，带领群众走共同富裕之路。