湖北省十堰市茅箭区委组织部 尚诗
夯实支点，强化“红色覆盖”，变空白点为无盲点。茅箭区聚焦党组织覆盖度，不断建强基层组织。依托3个街道“大工委”和35个社区“大党委”，充分发挥基层党组织在基层社会治理中的引领作用，纵向建立“街道大工委＋社区大党委＋小区党支部＋楼栋党小组＋党员中心户”的组织体系，横向统筹辖区市区机关企事业单位、“两新”、社会组织等领域党组织，广覆盖、强引领，横纵结合，不留死角。同时，聚焦住宅小区中的党建空白，利用下沉单位和下沉党员的优势资源，采用小区单独建党支部和联合建支部的形式，实现了全区749个城市住宅小区党组织全覆盖，通过小区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥，让党的理论和大政方针政策飞入寻常百姓家。目前，茅箭区已有749个小区成立了320个小区党组织，选派2478名楼栋长，选派1121名党小组组长，实现了全区城市社区小区党组织覆盖率达到100％。
攻克难点，释放“红色引力”，变无人管为协同管。茅箭区作为十堰市中心老城区，共有“三无”老旧小区331个，占小区总数的近二分之一，老旧小区治理成为基层社会治理中的一块“硬骨头”。茅箭区将优化物业服务作为基层社会治理的重要内容，把“红色物业”创建纳入基层党建重点任务清单和全区深化改革重要内容，对全区小区党组织、业委会、“红色物业”组建情况进行全面摸底，建立“街道一档，社区一档，小区一档”的“三个一档”，按照物业企业托管一批、小区业主自治一批、社区兜底管理一批的“三个一批”原则，对物业小区、单位直管小区、三无小区分门别类挂图作战、各个击破，稳步依法依规分类推进“红色物业”建设。全面落实“社区吹哨、党员报到”，依托机关党员干部“双报到”，构建社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“三方联动、多元共治”工作机制，县级领导干部定期到联系社区调研并协调解决难题，根据各个下沉单位和社区的情况，定期召集社区居民代表、业委会代表、物业代表、下沉单位负责人召开“四方议事”联席会。目前，茅箭区已有419个小区实现了物业服务管理，覆盖率达到56％，现全区共有89个小区成立业委会，共有160名党员成为业委会成员，召开联席会46次，解决小区大事难事63件。
解决痛点，扭紧“红色链条”，变有服务为优服务。茅箭区致力于做优做精小区服务，发挥党员干部在基层社会治理中穿针引线作用。率先开发“365·有服务”党员干部“双报到”管理小程序，集“社区派单”“党员抢单”“群众评单”“量化积分”于一体，变“被动接单”为“主动抢单”，自小程序投入使用以来，市区16085名党员干部通过小程序在茅箭区下沉，全区35个社区通过社区发布1623次任务，先后有25000余人次通过系统接单参与社区服务和基层治理。建立下沉单位脱产服务社区服务、下沉党员服务、民生事实办理、区直单位党组织负责人讲党课“四个台账”，让下沉单位和下沉党员的作用充分发挥，将党员干部“双报到”工作落实落地。依托辖区内高校和市直、区直单位以及自有的“双报到”资源，着力构建基层治理技能培训常态化机制，对社区（村）“两委”干部、网格员、志愿者、下沉党员干部等群体开展基层社会治理基本技能培训。目前，茅箭区共计86个区直单位党员干部已全部到社区报到，为社区办理民生事实83件，区直单位党组织书记在社区讲党课35人次，开展了法制宣传、生命急救、防诈骗进社区、医疗科普、人口普查等培训活动82场，组建技能培训队伍21支。
