江西龙南：念好村“两委”换届纪律“紧箍咒”

“在村‘两委’换届选举中，要坚持依法依章参选，严明换届纪律，确保参选评选公平公正……”近日，江西省龙南市龙南镇换届风气监督员余小丽正在石人村挨家挨户宣传换届风气。该市前移监督关口，念好纪律“紧箍咒”，做好风险防范，着力营造风清气正换届环境，推动村“两委”换届健康、平稳、有序开展。

夯实工作责任。成立换届选举工作领导小组，抽调党务骨干组建换届办集中办公，设立换届督导（指导）组和换届风气监督组。研究制定换届选举工作方案，召集纪委监委、政法、信访等20家责任单位，细化完善“十不选”具体情形，并建立信息互通和资格联审机制，对876名候选人初步人选逐一过筛，审查出32名不符合条件人员。建立市乡两级领导挂乡包村联系机制，密切关注选情，监督换届风气。市委主要领导带头联系指导重点难点村，其他34名县处级领导包村联村，520余名乡镇领导包村联户，落实“四包”、把好“五关”和“六个一”的工作要求。

排查问题隐患。换届启动前，抽调36名党务干部组成7支工作组，全覆盖摸排选情，对村“两委”干部年龄、学历、职数、“一肩挑”情况、人选质量和德才表现等逐村逐人分析研判。根据摸排情况建立工作台账，“一村一策”制定工作预案，重点难点村派出干部蹲点指导，全市107全村累计出台制定160余项整顿措施。督促乡镇领导班子成员与上届村“两委”成员、新提名人选逐一谈心谈话，引导正确对待进退留转，严肃换届纪律。目前全市累计谈心谈话9200余次，发现并消除思想疙瘩问题23件次。

严明换届纪律。通过悬挂横幅、电子屏、宣传栏、村村通广播、乡村小舞、村务微信群等平台、方式，开展线上线下换届纪律宣传活动8920余次，发放选举手册580份，一封信9.62万份，提升党员群众对换届纪律的知晓率。制作村“两委”换届工作流程明白纸5.21万张，严明选举纪律，公开监督举报方式。制定印发严肃换届选举工作纪律的通知，严明换届选举“十严禁”“十不准”要求。从“两代表一委员”“五老”人员中聘请换届风气监督员162名，强化对换届风气全程监督。规范参选行为，推行换届选举全程记实签字、候选人“三项承诺”制度，全市累计签订承诺书2520份。

应对舆情监测。加强与公安、网信部门联动，落实“24小时”盯网制，强化正面宣传引导，做实舆情监测应对，防止“黑恶”势力、家族宗族势力、宗教势力等干扰破坏换届选举引发的负面新闻炒作。督促指导乡镇制定应急预案，完善防范应对措施，将问题化解在萌芽状态。目前，该市共排查化解矛盾隐患160余件，其中干扰破坏换届选举、扰乱换届秩序的苗头性问题5件。