河南嵩县:“四治”融合并进 涵养乡村新风

河南省嵩县县委组织部 万崇良

近年来,河南省嵩县坚持自治、法治、德治、智治协同融合,走出了一条具有特色的新时代乡村善治之路。

提高“自治”水平,营造“和谐乡村”。一是三务“晒”出来。将每月10日定为村“三务”公开日,全县337个村(社区)按要求及时公示民生热点和村级重大事务,积极回应群众所急所需所盼。二是村务“细”起来。完善村级“四议两公开”10项30条重要事项清单,建立小微权力清单事务30项,规范“三重一大”事项13项。三是参与“热”起来。每季度组织召开1次村民代表会议,每年开展1次村委会成员民主评议,真正让村民积极参与到村级事务中来。2020年全县创建市级优秀村规民约示范典型村6个,选树基层治理示范村16个。

健全“法治”保障,打造“平安乡村”。一是四官“沉”进村。累计下派“警官、检察官、法官、法律服务官”468名,开展普法宣讲教育22场、发放宣传读本5万册,走访“六类”家庭217户。二是纠纷“巧”调解。积极探索“1+1+N”调解治理模式,实行1名调解员、1名网格长联包N个家庭,先后排查化解各类矛盾纠纷387起。三是治理“赢”民心。全面实施“雪亮工程”,公众安全感上升至全省53名,执法满意度位居洛阳市第三。2020年全县信访量出现断崖式下降,无访村数量上升至187个,13年来首次获得“全市信访稳定工作先进县”。

深化“德治”引领,构筑“文明乡村”。一是阵地“用”起来。充分利用党建广场、道德讲堂、百姓大舞台等活动阵地,坚持“自编自演、自娱自乐”的方式,鼓励群众自发开展各类文体活动,在寓教于乐中淳化乡风民风。二是榜样“树”起来。开展“好邻里”“好媳妇”“好婆婆”等特色活动,利用村内广播站、宣传墙等,大力弘扬好人好事,先后评选各类道德模范3000余名。三是氛围“烘”起来。结合节庆安排和纪念活动,举办孝老敬老节230余场,开展“亮家训、晒家风”评比活动200余场。目前已创建国家级文明乡村1个,省、市级文明乡村77个,建成家风家训馆19个。

加强“智治”支撑,建设“智慧乡村”。一是基础设施“现代化”。全县337个行政村(社区)已建设视频监控点1685个,4G网络覆盖率和有线电视信号覆盖率均达到100%。二是群众办事“便捷化”。目前16个乡镇电子政务外网全覆盖,与群众生活密切相关的社保、国土、民政、户籍等政务服务事项,成功实现“一站式”办理。三是便民服务“多元化”。全面加强劳务输出信息平台建设,实现务工求职精准化。建成信息服务站297个,紧密结合基层群众实际需求,精准提供农村金融服务、农村电商平台等各类便民服务,实现数据线上“领跑”,干部群众线下“零跑”。

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