河南嵩县：实施“头雁工程”助推乡村振兴

今年来，河南嵩县做实选、育、管、爱“四篇文章”，强力实施“头雁工程”，发挥“群雁效应”，着力打造一支政治过硬、素质优良的乡村振兴“头雁队伍”。

拓宽渠道“选头雁”。以村（社区）“两委”换届为契机，严格按照好干部“四好四强”标准和“一肩挑”人选“四有四带”选任条件深入细致摸排，共组织开展26轮人选摸排，摸排候选人3023名。通过换届，522名致富能手、243名返乡人才、111名大学毕业生、89名退役军人进入村干部队伍，平均年龄由换届前52岁降至44.3岁，整体下降9.7岁。322名村（社区）党组织书记全部实现“一肩挑”，村干部队伍学历、年龄实现“一升一降”，为全面推进乡村振兴选出了一支结构合理，适应发展需要的头雁队伍。

精准培训“提素质”。结合县域实际，紧密围绕沟域经济、特色产业、乡村旅游、生态保护、民生保障等内容精准设置培训课程。采取“走出去开阔视野、坐下来共谋发展”的方式，组织县乡村三级干部172人，到浙江省湖州市开展“两山”理念专题研修，组织21名优秀村干部代表，召开嵩县基层党组织书记“践行‘两山’理念，推进乡村振兴”座谈会，深度谋划乡村发展。截至目前，共举办各类县级示范培训班6期，培训1120余人，16个乡镇同步开展村干部集中轮训，实现村干部培训全员覆盖，素质全面提升。

严格管理“压担子”。持续开展村级党组织书记抓党建工作述职评议考核，县委常委分包16个乡镇全程参与，现场评价村党组织书记“头雁指数”，指出镇村存在问题、明确努力方向，变“单一工作考核”为“县、乡、村三方联动”，有效促进了工作落实。深入推行村干部挂牌值班开展便民服务制度，围绕“民生、教育、文化、健康、科技、金融”六个方面，开展“咨询、待办、即办”三大类45项便民服务，优化“集中办公”“驻村值班”“电话值班”三种值班方式，方便群众随叫随到随办，确保服务不“缺位”、不“断档”。

强化保障“添活力”。创新奖励制度，实施《嵩县村干部绩效考核办法》，明确考核结果与工作报酬挂钩，每年评选16个先进村党支部，按照村党支部书记每月500元，其他村干部同比例增长方式进行奖励，进一步激励干事创业，担当作为。完善医疗补贴制度，设立村干部风险基金对在职村干部进行住院医疗补贴，目前已实现322个村享受政策全覆盖，累计补贴984人次，实现应享尽享，彰显组织温暖。发放离任补助，对4093名离任村支书、村主任、其他村干部3类人员，按照工作年限划分3个档次，及时足额发放补助，切实解决后顾之忧，真正使新干部“干”得热心，老干部“退”得舒心。