甘肃岷县：着眼“四度”培育乡村振兴“头雁”

提高“配”的精度选才。严把村党组织书记“提名、素质、廉政、使用”四关，确保将实干型党员选配为村党组织带头人。坚持把政治标准放在首位，突出“双好双强”，统筹用好专职化村党组织书记及后备干部等年轻干部，努力形成优秀人才向农村集聚的效应。换届后，全县村党组织书记平均年龄39.5岁，比换届前下降2岁，大专及以上文化程度201人，比换届前上升10.3%，实现了年龄、学历“一降一升”的目标。严格落实2021年发展党员指导性计划，深化拓展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动，确定发展对象194人，培养入党积极分子2736人，储备入党申请人2629人，为基层党组织注入“源头活水”。

增强“管”的力度育才。全面实施村党组织书记能力素质提升工程，举办全县村党组织书记学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨综合能力素质提升培训班2期，采取课堂教学与现场观摩相结合、专题辅导与个人自学相结合、政策解读与党性教育相结合的方式，对358名村党组织书记全覆盖、分批次进行精准“滴灌”，全方位提高村级“领头雁”履职本领和服务群众能力。实行“闭环式”管理，建立健全村级党组织书记目标承诺、督查考核、双述双评、责任追究等制度，通过任职作出任期承诺、年初列出工作清单、年中督查工作进展、年底全员述职考评等方式，多环节架起严管“高压线”，切实为乡村振兴培育敢担当、有作为的带头人队伍。

拓展“备”的深度储才。建立择优储备、动态调整、备用结合的村级后备干部选育机制，坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认，备用结合、动态管理的原则，村级后备干部原则上按照村干部职数1：1的比例进行储备培养，村党组织书记后备人选严格按照不少于1：2的比例从村“两委”副职、文书、村组干部和其他党内优秀分子中培养，严把村级后备干部“入口关”“质量关”。注重从农村致富带头人、专业合作组织负责人、大学生村官、大中专院校毕业生、复转军人、外出务工经商和返乡创业等人员中发现和选拔人才，按照“一人一档、一村一册、一乡（镇）一库”的总体布局，储备村后备干部1750名，为全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保障和人才支撑。

加大“激”的力度用才。坚持“人岗相适、人尽其才”的原则，结合村“两委”换届，将9名业务能力强、群众公认度高的村党支部副书记提拔到村党组织书记岗位，将8名村委会副主任提拔到村党组织书记岗位，将3名村文书提拔到村党组织书记岗位，将4名党支部委员提拔到村党组织书记岗位，330个村实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。为了用活用好现有村党组织工作力量，建立村干部报酬正常增长机制和离任村干部生活补贴制度，严格落实村干部报酬月发放制度，为398名离任村干部发放生活补贴25.644万元，为2020年度考核为优秀等次的188名村干部落实绩效报酬18.8万元。同时每两年组织村党组织书记进行一次健康检查，进一步激发干部干事创业热情。