“党建+三式”为社区治理提质增效

四平路街道不断探索推动城市基层党建与社区治理互融共促的方式，坚持以微更新、微改造的社区治理模式为切入点，推动社区治理工作提质增效、赋能升级。

“党建＋自筹式”，培育社区治理认同

针对老式公房多，楼道墙皮有脱落、墙面灰暗、线路错乱，有的居民把自家的自行车、杂物等挪堆在楼道里，导致楼道环境脏乱差，且存在极大的消防安全隐患等问题，街道积极探索楼道治理模式，通过“党建＋自筹式”和“1：1资金配比”的方式，鼓励居民自治，如九州公寓、鞍山五村等楼道自治项目，在居民区党组织的“穿针引线”下，党员、楼组长带头，居民自筹资金14.7万元，街道按1：1配备以支持激发居民自治，并在楼道自治过程中，采取居民“协商议事”，自己的事情由自己做主，形成了意向居民提、项目共同定、过程居民督、难题街道解、效果居民评等做法，形成“一楼一特色”，使楼道公共空间从“老破小”变成“小而美”，实现“华丽蜕变”。九州公寓楼组的微治理产生了“蝴蝶效应”，并在社区复制推广。通过楼组的微更新改造、人文创意展示，让老旧小区的楼道变得更有色彩，更有人文气息，实现邻里关系“和谐美”，提升了社区居民归属感和主人翁感，培育了社区治理认同，成为推动居民自我教育、自我服务、自我管理的一个载体，激发了社区自治活力。

“党建＋互动式”，转变居民旁观者思维

近年来，四平路街道认真践行“人民城市”重要理念，充分发挥居民区党组织的作用，聚焦社区治理难题，在党建引领下，解决社区大小事，构建活力新家园。在社区治理过程中，街道将党建工作从“无形”变“有形”，形成了“党组织引领、居委会引导、专业团队指导、居民参与主导”的模式，通过党建引领“三驾马车”合力共治，着力打造“红色物业”“红色业委会”，让党组织当好“连心桥”，党员和居委干部主动“亮身份”，物业服务更走心，群众与党组织更贴心。在“美丽家园”“美丽街区”综合治理改造，以及“睦邻楼组”微治理中，街道改变了以往定方案，施工单位实施做法，变为每一个项目在实施前，先征询、听取居民意见，通过“党建＋互动式”，做到大家议、大家商讨，并充分调动业委会、物业公司和广大居民的积极性，如在阜新路287弄“美丽家园”项目建设，控江路、赤峰路等“美丽街区”建设中，街道会同相关职能部门，通过居民区党组织开展“互动工坊”活动，认真听取周边居民的意见建议，激发了居民、社区单位等共同参与，让居民群众从冷漠的旁观者变为热心的参与者、设计者、管理者和受益者。

“党建＋合作模式”，形成多元化共治合力

社区治理是基础，近年来，四平路街道不断转变工作作风，激发社区治理“动力源”，实现街道主导的“单向推动”向居民参与的“双向沟通”转变，实现“被动式”向“主动式”的转变，绘制“同心圆”，主动搭建街道、居委会、社区规划师各方等协调沟通机制，通过“党建＋合作模式”，探索出了“社区规划师＋微治理”的联动机制，借力同济大学高校人才溢出效应，整合社区单位企业等区域资源为社区治理赋能，加强与同济大学、社区单位的结对共建合作，持续开展五季“四平空间创生行动”，社区微更新、微改造落地项目300余个，取得新成效。在党建引领下多方协调，挖掘更多的资源，推动社区自治共治，形成区域联动“多元共治”模式，老工人新村常态化治理的“四平模式”“四平办法”。今年以来，街道结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，利用“社区规划师”机制，坚持问题导向、问需于民，善于抓住居民普遍关心的“关键小事”，推进便民利民等自治项目79个，实现了服务和群众“心声”无缝对接，使群众所需所求一件一件兑换，一桩一桩解决，不断提升居民参与感、获得感和幸福感。