甘肃省定西市陇西县委组织部 郑飞龙
“三项机制”打牢共建“基础桩”。建立健全联动靠责、联动推进、联动考评等三项机制，全面推行社区“大党委”制，选聘驻区37名机关事业单位、12名国有企业、6名非公企业党组织负责人担任社区“大党委”兼职委员，建立兼职委员责任清单管理和“轮值主席”制度，每月召开1次“大党委”会议，实现共建单位“小系统”有效融入城市“大党建”。全面推行联席会议机制，结合11个社区实际，组织129家驻区单位、281家小区楼院、50家物业公司每季度召开1次联席会议，引导其献智献策、出资出力解决区域化党建工作中的重点、难点和热点问题。全面推行“三级联动”考评机制，采取社区评议、乡镇党委评定、县级评审方式，每季度对驻区单位及相关组织进行考评，将考评结果纳入机关事业单位年度综合考核依据，对相关组织由主管行业部门挂牌通报，构建了“县级统揽、乡镇党委抓总、社区党组织负责、驻区单位配合、在职党员参与”的城市基层党建责任体系。
“三治融合”驱动共治“动力轴”。积极推行“党建引领＋社会治理＋居民自治”工作模式，将社区划分为若干管理服务网格，并在网格小区设置党组织、楼栋单元设立党员楼栋长，将“条”上、“点”上力量下沉融入网格，以“小网格”构筑“大治理”；依托社区党群服务中心、小区物业活动中心组建设立社会组织110家，并坚持“群众所需、自身所能”开展“零距离”服务活动，力促社区自治能力全面提升。建立“党建＋法治”工作机制，推行“社区党组织＋人民调解委员会＋驻区企事业单位”调解工作模式，全面开展法律进社区宣传活动，先后建立普法读书室（角）11个，并把普法宣传、纠纷调处融入网格化服务管理，引导社区居民树牢法治观念，推动矛盾由事后处置向事前防控转变。结合新时代文明实践活动开展，开办“道德·法治”讲堂，采取专家学者讲、身边典型说、普通群众学及评定道德红黑榜等方式，宣传优秀家风家训，引领提升群众的文化品位和道德修养。
“三联聚力”绘制共享“同心圆”。坚持队伍联建，紧扣民生保障、安全生产、心理疏导等重点工作，发挥驻区单位职能优势，采取政策辅导、实践指导、派员协助等方式开展结对帮带活动，全面优化提升社区工作者服务能力。坚持难题联解，做实用活“资源清单、需求清单、项目清单”三张清单，督促引导129家企事业单位结合职能实际提供资源清单，并由社区党组织采取电话征询、会议谈心、微信QQ群搜集、入户走访、发放宣传小手册等多种形式全面收集群众需求，梳理形成“需求清单”32项，并通过居民按需求“点单”、社区按地域“派单”、驻区单位按资源“接单”，推动服务资源最佳整合，服务难题最优破解。坚持活动联办，拓展丰富“三会一课”“主题党日”等组织生活内容和形式，深入实施开展“党群连心线”工程和在职党员“双报到”志愿服务活动，引导1200多名在职党员走出“大院”“围墙，利用特长优势开展共过组织生活、共办文体活动、共过传统佳节、共圆微小心愿等活动，实现服务居民群众到边到底、细致细微。
