做好基层治理的“四则运算”

近日，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（以下简称《意见》）。基础不牢，地动山摇，必须抓好基层治理现代化这项基础工作，着力做好“四则运算”，凝聚起统筹抓好基层治理的合力，构建党的领导、人民当家作主和依法治理的体制机制，夯实党长期执政和国家长治久安的基层基础。

党建引领用“加法”。我国是一个拥有9500多万名党员的执政党，社区治理的好不好关键在基层党组织。这就要求我们做好基层治理工作要坚持和加强党的全面领导，发挥党员干部的示范带头作用，坚持党建引领，强化政治工作、服务功能，以党建带群建，搭建区域化党建平台，组织党员、干部下沉参与基层治理，实现“工作共干、成果共享”，确保广大基层干部群众更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保基层党组织充分发挥政治功能和组织力，确保党的领导贯彻基础治理全过程。

基层减负用“减法”。党的十八大以来，党中央多次强调要做好基层减负工作，为基层减负是做好基层治理的关键，事关基层治理工作是否成功，决策是否落实。《意见》强调要统筹规范面向基层的督查检查，清理规范工作台帐、报表及“一票否决”、签订责任状、出具证明事项。要下放更多的权限，做到依法赋予乡镇（街道）综合管理权和应急处置权，蓄积实干力量，腾出更多的时间让基层工作者深入到一线百姓中去。

发挥合力用“乘法”。新冠肺炎疫情发生以来，大数据管理起到了保驾护航的重要的作用。推进新时代基层治理现代化建设要借鉴大数据管理经验，要坚持守正创新，推动基层治理与互联网、云计算、区块链等深度融合。要统筹推进智慧城市，提升便民服务能力，让数据多跑路、群众少跑腿，发挥“线上＋线下”综合效应，稳步推进便民利民改革，实现服务群众“多地变一地、多窗变一窗、专科变全科”，用科技化手段夯实基层治理的“硬件”和“软件”，发挥服务群众的综合效应。

解决问题用“除法”。人民就是江山，江山就是人民。做好基层治理工作的目的，最终是要服务群众，切实解决群众的痛点、难点问题。要结合“我为群众办事实、争做贡献促振兴”和“我是公仆、我为您服务”主题实践活动，自觉在头脑中恪守为民情怀，把基层满意不满意、群众受益不受益作为想问题、办事情的出发点，坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要列出服务群众的民生清单，真实了解群众困难，发挥“枫桥经验”，切实做到“民有所呼、我必有应，无事不扰、随叫随到，说到做到、服务周到”，着力增强百姓的幸福指数。