以“破立之势”汇聚人才创新“三能”

习近平总书记指出一切创新成果都是人做出来的，硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。人才是战斗力，是改革力，是推动科技不断发展不断取得突破的内生创新驱动力。新时期如何促进人才发展，让人才发挥最大效用促进科技创新不仅是一个时代课题，更是一道改革发展“必答题”，亟待多方合力共建共促人才引领科技创新新局面。

摘掉人设“帽子”，深挖人才创新潜能。我国目前各领域技术之间日益呈现交叉融合趋势，专业型人才研究领域相对单一，人才成长速度与科技发展存在一定差距，创新潜能不足。为破此局，要厚植“全能型”人才沃土，树立问题导向，引导人才发展与时代接轨，与市场融合，与需求匹配，与经济发展相适，多维度全方位扩大高端人才科研领域，拓宽人才研究范畴，打破人才发展局限，为人才领域设定、身份设定“摘帽”，锻造“诸葛亮式全才”，深挖人才科技创新潜能，将其智力优势、专业优势、领域优势“平移”“转嫁”，向关键领域、“卡脖子”的地方、新兴产业、衍生行业和稀缺产业延伸，促进技术问题破解，实现“以人才为中心”的共创、共建、共兴局面。

跨越地域“圈子”，激发人才创新动能。人才动则资源享，人才动则科技兴。要充分发挥人才交流管理机构作用，建立社会性、多样性、灵活性、跨地域性的人才沟通交流机制，通过讲学、培训、兼职等方式拉近人才距离，促进智力资源交换、共享，打破人才发展“篱笆墙”。要构筑人才“互助、共进、共育”体系，依托人才高地制度优势和科技人才点子、思维优势补齐人才匮乏地区智力、创新动能不足短板，破除当地人才思维惯性和理念固化的“坚冰”，推动智力资源转型升级，激发科技创新动能，造就符合本土实际，符合科技发展需要的高精尖人才，促进人才创新链与产业链精准对接，实现“以智力为纽带”的“点带线”“线带面”“面带体”科技创新动能整体提升。

破除机制“影子”，发挥人才创新效能。要造就宏大的高素质科技创新人才队伍，就要始终坚持以人为本的核心理念和科学的人才发展观，为人才创新提供“适合”的体制机制支持和有效的鼓励激励措施，坚决杜绝“拿来主义”和“生搬硬套”。要善于运用人才引进、成长、建设、发展规律，立足各地发展实际，紧紧围绕人才政策，因地制宜构建符合实际的人才“引、育、用、管、评”机制，实事求是全链条精心打造，差异化分类施策，量身定制，形成并实施“有地方特色”的有利于科技人才潜心研究和创新的激励手段和奖、评机制，有效破解人才创新效能发挥与体制机制不完善之间的矛盾，促进科技人才自主创新、自主成长，实现“以制度为先导”的人才创新效能发挥“与实俱进”“因制俱增”。