抓党建促发展 让更多脱贫村上演“变形记”

2022年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》具体从八个方面提出全面推进乡村振兴的具体意见和举措，为全面推进乡村振兴提供了重要遵循。正所谓，“火车跑得快、全靠车头带”，聚焦全面推进乡村振兴必须坚持抓党建促发展，着力解决农村“有村无人”“有人无地”“有地无资”的老大难问题，让更多脱贫村去旧貌、换新颜。

解决“人”的难题，让“老”山村焕发出“新”活力。我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，但年轻劳动力流失、干部队伍青黄不接、专业技术人才缺失等发展短板还普遍存在。人才是实现乡村振兴的“软实力”和“硬支撑”，必须坚持以党建为引领，让乡村人才引得来、留得住、干得好。脱贫村要致力优化队伍结构，吸纳基层选调生、驻村工作队和年轻党员干部等新鲜血液；坚持“外引内掘”两手硬，对外吸引优秀大学生和返乡创业人员，对内发掘本地“土专家”“田秀才”；因地制宜探索网格化管理方法，村社干部、党员主动变成“推销员”和“技术员”；定期邀请农业专家深入田间地头，手把手、面对面地开展技术培训和指导。总之，唯有解决“乡村留人难”的问题，才能让脱贫村不再因“人才荒”而犯难。

盘活“地”的优势，将“死”资源变成了“活”宝贝。由于土地分散，再加上撂荒现象普遍，传统农业脱贫村“手里有地不会用”是制约其“资源难开发、企业难引进、三产难发展”的重要因素，村一级在土地整理开发方面普遍能力不足，办法不多，土地浪费严重，“散、乱、空”现象突出，空守着绿水青山，却变不成金山银山。近年来，各地脱贫村纷纷争取土地整理项目，将原本零星的土地集中连片规划整理建设成为高标准农田，将多年的“撂荒地”通过村集体统一流转给企业搞发展，发展独具地方特色的特色产业，有效提升了土地利用率和附加值。总之，唯有克服“有地不会用”的困难，才能让脱贫村不再因“土地荒”而犯难。

突破“钱”的制约，把“小”产业做成了“大”文章。产业兴旺既是乡村振兴的物质基础，也是支撑乡村振兴的源头。近年来，各省地方政府积极搭建“百村引百企·党建促振兴”等招商引资平台，让“有地无资”的乡村和“有资无地”企业强强联合，助推乡村特色产业蓬勃发展。聚焦全面推进乡村振兴要坚持产业发展“抓大不放小”的思路，既要吸引企业入驻壮大集体经济，建立“农户＋村集体＋公司”的利益联结机制，取得“农户流转土地得租金、村集体入股得分红、公司投资得利润”的三赢局面；也要鼓励乡村能人发挥本地自然资源优势，带动更多老百姓干事创业激发内生动力；更要积极发挥乡村优势争取项目资金和惠民政策，为返乡创业人员提供宽松的创业环境和政策资金支持。总之，唯有打破“有地无资”的镣铐，才能让脱贫村不再因“资金荒”而犯难。

国家要复兴，乡村必振兴。全面推进乡村振兴，12.8万个脱贫村是重要焦点，必须坚持抓党建促发展，着眼解决“人才、土地、资金”的问题，让更多脱贫村苏醒、换装、变身。