让村级组织考核实现“问效于民”

习近平总书记指出，我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，其中对完善村级组织考核评价机制提出要建立以解决实际问题、让村民群众满意为导向的村级组织考核评价机制的要求。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者，以什么为导向的村级组织考核评价机制，实际就是对谁负责，让谁满意的问题。

以民生领域工作为基础分，树立“民生无小事，枝叶总关情”的信念感。“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”。在对村级组织考核评价的过程中，上级党组织在建立考核机制时，要突出对困难群众帮扶、基础设施建设、维护群众生命财产安全、农业生产等方面的考核指标。反对以填报表格或者提供材料为主，以“是否留痕”印证村级组织实绩的考核方式。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”，要将完成民生领域工作情况作为村级组织考核的基础分，对排名靠后的村级组织“挂牌”管理，长期未“摘牌”的对党组织内部人员进行调整，及时优化建强村级党组织队伍。要让村级党组织认识到只有脚踏实地，实事求是，把民生工程作为最大政治任务来抓才是正确选择，坚决不搞不切实际的“花架子”，不做只唯上不唯下“谄媚者”，要让村级组织真正成为服务群众的“温馨之家”。

以担当奉献精神为加分项，树立“随风潜入夜，润物细无声”的价值观。不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开创未来。对于一名基层党的干部而言，不忘初心就是不求回报地为人民群众办实事、办好事，牢记使命就是不计个人利益地为党的事业奋斗终生。上级党组织要分析村级组织干部在担当中长本领、壮筋骨的情况，要让村级组织中的“太平官”“墙头草”，害“软骨病”的干部不能再“躺平”。要把敢担当、讲奉献纳入村级组织干部考核的重要内容，加大对先进事迹、典型人物的宣传报道，在各级评先选优中获得表彰的村级组织干部在个人考核中加分，给予一定的奖励。要让“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”者不吃亏，让“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”者保持奋斗热情，让担当奉献成为村级组织干部为民服务的鲜明导向。

以群众举报情况为减分项，树立“水能载舟，亦能覆舟”的敬畏心。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”，工作干得好不好，老百姓最有评价权。知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，上级党组织要加强对群众反映问题的清查核实，充分发挥好群众对村级组织考核问政的最直接功能。在实施村级组织建设考核评价机制时，要倾听群众呼声，畅通群众表达意见的渠道，通过在各村公开栏和醒目地点公示检举联系电话、张贴扫码评价二维码等方式，让群众能够实时对干部进行满意度评价，对群众检举内容经核查属实且群众反映强烈的村干部进行惩治。将群众反映不好的及时调离，避免“碌碌无为”和“胡乱作为”者在村级组织中“滥竽充数”，将人在其位、不谋其政者淘汰。

以保持清正廉洁为高压线，牢筑“持节清廉甘淡泊，忠肝赤胆振家邦”的廉政观。“为政不为民，民当弃之；为政不清廉，民当惩之”，各级党组织在建立完善考核机制时，要将党风廉政“一票否决”的内容作为村级组织干部考核留任的“高压线”。总书记深刻指出，党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务，是我们党必须始终高度关注并紧紧抓住不放的重大工作。各级党组织要坚持刀刃向内，敢于开展自我斗争，经常刮骨疗毒，及时将村级组织中的“两面人”“蛀虫”“害群之马”清除出队伍之列。考核时要开展村干部廉政指数测评，按照村民人数的多少，按一定比例随机抽取村民参加测评，同时各村干部之间相互测评，联系村领导对村级组织进行测评。对于测评总分逐步提高的给予奖励，对逐渐下降的核实情况，对违反廉洁自律规定的及时给予纪律处分和组织处理。