《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》的落实就是用制度为基层减负

近日，中办国办印发了《关于规范村级组织工作事物、机制牌子和证明事项的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》以增强村党组织领导的村级组织体系整体效能为主线，以为村级组织和村干部松绑减负为目标，深化拓展基层减负工作成果，加强源头治理和制度建设，力争用两年左右的时间，进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来，不断提高农村基层治理水平。

《意见》的印发，是我国基层制度完善的又一大步的前进，为全面推进乡村振兴提供更加坚实的组织保证。《意见》的落实明确了村级组织工作事务，创新了村级组织工作方式，完善了村级组织考核评价机制，能够切实减轻村级组织工作的事务负担。

近年来，不断有媒体谈到这个问题：乡村治理出现了“行政化”趋势，某些机构把村级组织当成自己工作的“腿”，结果村级组织不但要承担很多本来不该承担的事务，还导致村干部疲于应付会议、材料。

有的村委会外墙上挂有很多牌子。实际走访调查，有的牌子只是挂上去摆设而已，实际并未开展相关工作。有的机构落实到村里的大小工作和任务非常多，村级组织人手不足，既要应付开会、迎接检查，又要填报表格及处理大量村务，有的工作难免“走过场”，造成基层额外的经济负担和工作负担，老百姓也对这些牌子能不能真正发挥效果产生了质疑。

可见，这个意见针对的就是村级组织行政化趋势，以及由此带来的各种形式主义时弊。相信随着这个意见的出台，将自上而下减轻村级组织负担，使村干部将更多精力放在服务和发展上，切实提高群众满意度和幸福感，不断提高基层治理水平，全面推进乡村振兴。