深化“千万工程” 建设和美乡村

“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”）是习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来，浙江持续深化“千万工程”，推动美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，逐步迭代升级至“千村精品、万村美丽”和“千村未来、万村共富”，形成了具有浙江特色、全国影响、与时俱进的生动局面。我们应该深入总结运用好“千万工程” 取得的各项经验，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。

擦亮党建引领的治理底色，从“无人管”到“大家安”。习近平总书记在浙江工作期间要求，各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。浙江“千万工程”之所以能一以贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。一方面，要突出党政主导、各方协同、分级负责，配优配强村党组织书记、村委会主任，推行干部常态化驻村联户、结对帮扶，实行“网格化管理、组团式服务”。另一方面，要坚持政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的机制，真金白银投入。要健全以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制，不断完善乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高，确保农村持续稳定安宁。

提高蓝天碧水的生态亮色，从“待不住”到“舒心住”。“千万工程”实施以来，规划保留村生活污水治理覆盖率100%，农村生活垃圾基本实现“零增长”、“零填埋”，农村卫生厕所全面覆盖，森林覆盖率超过61%，农村人居环境质量居全国前列，浙江成为首个通过国家生态省验收的省份。这带给我们的启示就是，要始终坚持习近平生态文明思想指导地位，坚持生态账与发展账一起算，既要金山银山，更要绿水青山，一方面要重拳整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，切断污染源头；另一方面要做好生态文章，大力创建生态品牌、挖掘人文景观，培育“美丽乡村+”农业、文化、旅游等新业态，推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东，持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道，把“生态优势”变成“民生福利”，让人民群众住得舒心、安心。

提升共同富裕的幸福成色，从“独乐乐”到“众乐乐”。浙江实施“千万工程”以来，城乡基础设施加快同规同网，最低生活保障实现市域城乡同标，基本公共服务均等化水平全国领先，农村“30分钟公共服务圈”、“20分钟医疗卫生服务圈”基本形成，城乡居民收入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90，全省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元，村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达51.2%。这就启示我们，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。一方面，要更加自觉站稳人民立场，始终坚持民有所呼、我有所应，不断改善农村生产生活条件，提高农民的生活质量和健康水平，使广大农民有更多获得感、幸福感、安全感。另一方面，要不断强化宗旨意识，尊重人民意愿，采取更多惠民生、暖民心举措，千方百计拓宽农民增收致富渠道，巩固拓展好脱贫攻坚成果，让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火，推动农民农村共同富裕取得更为明显的实质性进展。