多措并举求实效 助推民营经济发展壮大

近日，中共中央、国务院印发的《关于促进民营经济发展壮大的意见》中明确指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，优化民营经济发展环境，促进民营经济发展壮大。

促进民营经济发展壮大，要打好政策支持“组合拳”。一是融资支持注重“稳”。健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券，推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。二是预防机制注重“准”。严格执行《保障中小企业款项支付条例》，健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。三是政策直达注重“快”。充分发挥财政资金直达机制作用，推动涉企资金直达快享。加大涉企补贴资金公开力度，接受社会监督。针对民营中小微企业和个体工商户建立支持政策“免申即享”机制，推广告知承诺制，有关部门能够通过公共数据平台提取的材料，不再要求重复提供。

促进民营经济发展壮大，要厚植营商环境“新生态”。一是要以更大力度破除市场壁垒。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准，不得将政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。二是要以更强决心落实公平竞争。强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。三是要以更高标准完善信用激励。完善信用信息记录和共享体系，全面推广信用承诺制度，将承诺和履约信息纳入信用记录。发挥信用激励机制作用，提升信用良好企业获得感。

促进民营经济发展壮大，要按下高质量发展“快进键”。一是治理结构要完善。支持引导民营企业完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督，实现治理规范、有效制衡、合规经营，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。支持民营企业加强风险防范管理，引导建立覆盖企业战略、规划、投融资、市场运营等各领域的全面风险管理体系，提升质量管理意识和能力。二是科技创新要提升。鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入，开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目。培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。支持民营企业加强基础性前沿性研究和成果转化。三是技术改造要加强。鼓励民营企业开展数字化共性技术研发，参与数据中心、工业互联网等新型基础设施投资建设和应用创新。支持中小企业数字化转型，推动低成本、模块化智能制造设备和系统的推广应用。引导民营企业积极推进标准化建设，提升产品质量水平。支持民营企业加大生产工艺、设备、技术的绿色低碳改造力度，加快发展柔性制造，提升应急扩产转产能力，提升产业链韧性。

新征程波澜壮阔，民营经济大有可为。我们要以“乱云飞渡仍从容”的定力，“咬定青山不放松”的韧劲，“踏平坎坷成大道”的闯劲，踔厉奋发、笃行不怠，不断助推民营经济发展壮大，引导民营经济在推动高质量发展中发挥更大作用，为全面推进中国式现代化作出更大贡献。