为基层松绑减负，打造高素质队伍

近期，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，文件强调要深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、为基层减负的重要论述，要深入解决一系列困扰基层的形式主义问题，切实为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。

整治形式主义为基层减负，是习近平总书记亲自部署推动的一项重要工作，各级党委要把整治形式主义为基层减负放在更加重要位置，进一步推进为基层减负工作落实落细、走深走实。要不断健全完善基层减负长效机制，紧盯老问题和新表现，全面检视、持续发力，推动服务、资源、力量下沉基层，切实为基层松绑减负，增强基层的获得感。

形式主义与党的性质宗旨和优良作风格格不入，是党的大敌、人民的大敌，我认为各乡镇党委要将整治形式主义与为基层减负工作结合起来，纳入重要议事日程，突出重点，狠抓落实。做到以下几点：

一、要持续加强克服形式主义的思想政治教育，常态化组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论研讨交流活动，深入学习贯彻习近平总书记考察海南重要讲话精神，组织引导广大党员、干部深入学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂，牢固树立正确政绩观，充分发挥“1867工作作风”，推动五指山市高质量跨越式发展，切实把对上负责与对下负责统一起来，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事，决不能身子进了新时代但思想还停留在过去；要组织深入研学习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编，将其作为干部教育培训的必修课，建立健全理论学习、检视问题、抓实整改的长效机制。

二、要持续改进领导方式和工作方法。（一）打破推进工作主要靠开会、发文、检查“三板斧”的传统路径依赖，坚持以结果为导向，多去基层一线、田间地头发现解决问题，不发不切实际、内容空洞的文件，不开应景造势、不解决问题的会议；（二）注意纠正督检考查工作中阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法，从重过程向重结果转变，从以明查为主向明查暗访相结合转变，从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变；（三）顺应新时代发展多利用大数据、云计算等信息化手段，对中央及省委市委的重大决策部署立项跟踪督办，让数据多“跑腿”，让干部群众少“跑路”。

三、要持续为基层放权赋能。（一）制定和落实向基层赋权清单，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，更多人力物力财力投放到基层；（二）实施“墩苗”行动，选派优秀年轻干部到乡镇任职，加强基层干部队伍建设，完善基层干部管理体系；（三）深化乡镇机构改革，推进基层整合审批服务执法力量。实现“一站式服务”“一门式办理”。按照减时限、减环节、减材料、减费用的要求，优化审批服务流程，建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”；（四）落实基层干部职工带薪休假、偏远地区津贴、下村误餐补助、职务职级职称等待遇保障制度，建立村干部报酬动态增长机制。切实保障基层干部基本权益，激发干部干事创业热情。

四、要持续推动政治监督。（一）将防止和克服形式主义官僚主义深度融入巡视巡察、党委督查等制度，年度述职要将其作为重要内容，年度民主生活会要专门就其进行党性分析、开展批评和自我批评。（二）出台关于加强政治监督的实施意见，加强对贯彻落实“两个维护”情况的督促检查，从领导干部抓起改起，深入查找贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为的问题，特别是严肃查处对人民群众利益不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题。（三）用好“四风”监督举报平台，加大对形式主义官僚主义突出问题监督查处力度。做到典型问题要及时公开曝光，隐形变种问题要严厉查处，坚决遏制“四风”问题反弹，规范处理“四风”问题的程序、方式，确保问题正确处置，监督问责到位。

踏上新征程，基层干部要紧盯加重基层负担的形式主义突出问题，强化监督执纪问责，在常和长、严和实、深和细上下功夫，持续推进为基层减负，让基层干部轻装上阵干事创业，让减负成果更好惠及人民群众。