强化基层治理

基层强则国家强，基层安则天下安。注重强基固本、夯实基层基础，基层是改革发展稳定的第一线，乡村两级职责多、手段少、负担重，也是各种矛盾和问题的集聚地，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。破解“小马”和“大车”的失衡问题，要持续采取有力措施，使基层真正从“千条线”中解放出来，有更多时间精力把事业做得更大、把服务做得更优，真正赢得人民群众的认可和满意。

为基层治理赋能增效，要从党建引领湾组治理、和美乡村建设、共同缔造等工作中完善体制机制，改善村居环境，丰富群众生活，激发群众内生动力，持续提升基层社会治理能力。

完善体制机制。延伸组织链条，建立“镇党委-农村党支部-党小组-党员中心户”四级组织体系，实现党员联系农户全覆盖。健全基层组织体系，结合村情实际，组织动员群众成立村庄理事会、环境治理协会、道德评议团、村务监督委员会等群众性自治组织，合理制定村规民约、设立“红黑榜”，激发群众主人翁意识，引导群众主动参与基层社会治理。

改善村居环境。以“和美乡村”建设为抓手，围绕村庄“塘、路、沟、院、场”，组织党员干部下村指导开展“五清”整治，以“拆、改、清、整、绿、建”等举措，常态化推进人居环境整治，完善村级基础设施，提升人居环境。

丰富群众生活。基层积极响应上级号召，组织开展“我身边的好人好事”挖掘宣传活动，围绕助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等类型，广泛发动党员群众参与推荐，及时发现并报送志愿服务活动及日常生活中涌现出的各类好人好事和道德模范，采取多形式广泛宣传，弘扬社会正能量。各部门结合工作职责，依托新时代文明实践站，组织党员志愿者开展文艺汇演、健身运动、爱心义诊、理论宣讲、法治宣讲等形式多样的文明实践活动，不断丰富群众精神文化生活，提升村民的幸福感获得感。

推进基层民主建设。通过广泛征求群众意见、开展民主协商等方式，增强基层决策的透明度和公正性，提高群众对基层治理的认同感和参与度。

民为邦本，本固邦宁。基层党组织与人民群众连接最为紧密，基层治理效能直接影响着人民群众满意度。践行全心全意为人民服务宗旨，夯实基础，从而巩固经济发展之基、群众幸福之基、长治久安之基。