全面提升基层治理水平，着力推进乡村全面振兴

新华社北京2月3日电 党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件3日由新华社受权发布，提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。这份文件题为《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，其中有一个非常重要的部分，是提升乡村治理水平，相对于基层来说，笔者认为要强化三个管理，全面提升基层治理水平。

一是强化目标化管理，对村“两委”班子成员，实行目标化管理。制定干部岗位职责清单、任务清单，根据班子成员分工，明确工作目标，经党员大会和村民代表会审议通过后在村内进行公开亮相。年底对全年工作目标完成情况进行述职考评，根据考评情况发放村“两委”班子成员绩效报酬。其中村“两委”主干绩效报酬由基层党委确定，其他班子成员按“四议两公开”程序由村党支部确定。

二是强化积分管理。将党员履职尽责，参加“三会一课”和党内活动，履行党员义务、发挥模范作用等要求全部细化、合理赋分，每次得分及时录入、及时公布，每月月底核算。对得分超过基础分值的党员给予物质奖励。年底根据基础积分、日常积分、民主评议积分、组织评议积分，对党员进行综合评定，并张榜公布存档备查。

三是强化网格管理。划分网格，将上级安排的各项任务和村级治理的所有事项全部下放到网格，比如重点人员管控、日常巡察走访、正面宣传引导等等，充分调动村民自我管理、自我服务、相望相助的积极性。