党建引领基层治理

基层治理，基层党组织要发挥核心作用。基层党组织是治理能力彰显的重要载体，在推进社会治理重心下移的过程中，关键是要完善基层党组织建设、优化基层党组织架构，增强其工作效能、扩大其覆盖范围、发挥其传统优势，严格按照党的十九大报告提出的要求，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。“村社治理共同体”、“三网共治”这些举措在实践中卓有成效，证明了基层党建与基层治理之间牢不可破的关系，是不可分割的整体，值得各地学习与借鉴。

抓党建促基层治理能力提升根本要靠制度机制，必须抓制度强规范。要发挥党建工作领导牵头抓总带动作用，明确“稳是前提、进是方向、改是动力”的工作定位，梳理“系统化思维、常态化预防、精准化管控、长效化运行”的工作总思路。各联系村干部直插基层、包保推进，推动乡村基层治理。村党组织统筹村级网格力量，面对面倾听群众意见，不间断巡防排查风险隐患。村(社区)服务大厅悬挂党建引领工作标识牌、展板和“作战图”，实现了“职责上墙、制度上墙、机构上墙”。

选优配强乡村班子。坚持好干部标准，突出乡镇党政正职，注重选拔熟悉乡土民情、有丰富农村工作经历的“老乡镇”干部，注重选拔乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记和工作队员等进入乡镇班子，推动形成合理的梯次配备和素质结构。坚持选好选优农村“领头雁”，实施“农村带头人队伍优化提升行动”，注重从优秀年轻干部、致富能手中选任村（社区）党组织书记。坚持从严从实，加强日常管理，做好综合分析，推动能上能下，确保选出来、管到位。

地基固则大厦坚。基层党组织是执政大厦的地基，唯有坚持把密切党群干群关系、增加人民福祉作为着眼点，把党建引领作为推动基层治理创新发展的根本途径，才能筑牢根基。我们要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫，坚持党建引领，不断提升基层治理效能，让党群服务站用一项项便民利民举措，赢得群众赞誉，将提高服务群众水平真正落到实处。