新疆石河子市作为中国重要的棉花生产基地之一，棉花种植事业一直是当地农民重要的经济来源。然而，由于市场波动等因素，农民收入存在一定的不稳定性。为此，国家推出了棉花价格补贴政策，旨在提高棉农收益，促进乡村振兴。为了深入了解国家棉花价格补贴政策效果，一支由南京审计大学三下乡团队组成的调研小组赴新疆石河子市进行了实地调研。
调研小组深入石河子市种植区，与当地农民进行面对面交流，并详细了解了他们对国家棉花价格政策的看法。走访期间，队员们与148团财政局官员就棉花价格补贴政策进行了卓有成效的讨论。有关负责人提到，这一政策在新疆已经实施多年，今年已经发布了未来三年棉花价格补贴政策的相关通知。2023年至2025年，新疆棉花目标价格定为每吨18600元。棉花市场形势发生重大变化时，经国务院批准可及时调整。此外，小组成员得到148团财政局的同意和帮助，将调查问卷经微信发放至各农业单位职工群。调研结果显示，该政策对农民种植棉花的积极性产生了正向积极的拉升。许多农民表示，棉花价格补贴政策保障了收入的稳定，促使他们投入更多资金和精力进入棉花种植，以期获得更好的经济收益。
调研小组进一步了解了石河子市的棉花种植情况。据中国棉花协会统计，自2014年棉花价格补贴政策提出以来，石河子市棉花种植面积整体呈上升趋势，产量也在稳步增长。2022—2023棉花年度，新疆棉花种植面积为3786.11万亩，产量为573.7万吨，较2014年分别增长15.67%和18.85%。这主要得益于新疆石河子市拥有得天独厚的气候和土壤条件，以及农民们的辛勤努力和技术支持。对于农民来说，棉花种植除了带来经济效益外，还有助于保护土壤、改善生态环境。石河子市政府也高度重视棉花种植的可持续性发展，通过提供技术培训、推广绿色种植技术等方式，促进农民实施环保种植，以确保产量和品质的提高。
此外，小组成员对石河子市审计局也展开了调研，石河子市政府还高度重视棉花价格补贴政策的审计工作，审计局余红副局长强调，当前党中央国务院对新疆棉花提质增效、棉花目标价格补贴工作非常重视，从目前国家对棉花生产的引导政策来看，以质量为重，以“优质优补”政策引导棉花生产向高产高质高效发展的时代已经来临，在市场需求的主导之下，棉花价格必然向质量看齐。石河子市审计局力求建立健全棉花目标价格补贴审计整改长效机制，积极与其他相关部门加强沟通联系，落实审计整改工作成效，切实发挥好审计“治已病、防未病”的作用。
调研结束后，小组成员一致认为，国家发布的棉花价格补贴政策对于农民来说是一项重要的激励措施。这一政策的推行将有助于稳定农民收入，提高农产品质量，并促进石河子市农村经济的发展。同时，政府和相关部门应进一步加强政策宣传和培训，使更多的农民了解和参与其中，实现乡村振兴的目标。
(李诺溪 陈文轩)
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