江苏省常州市新北区新桥街道 谢政尧
习近平总书记曾在不同场合多次强调，对困扰基层的形式主义问题进行排查起底，主动认账，立行立改，注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。如何减负增效，不让基层干部成为形式主义和官僚主义的“背锅侠”，需要众多基层“打工人”共同思考。
基层事务多，“千手观音”难招架。俗话说：上面千条线，下面一根针，作为为民服务的“神经末梢”，基层往往承担着很多行政性任务。大到业务办理，小到数据统计，一项项任务积沙成塔，一层层责任“直线”落实，基层干部往往身兼数职，分身乏术。既躲不过上级部门的重心层层下移。又苦于陷入“想干事、能干事、但没时间来干事”的怪圈。新时期，基层治理的模式有了很大创新，作为上级部门，以行政强加手段管理基层的“老规矩”已经不适应新时代基层发展的新需求了，在基层资源有限、人员有限的前提下，只有树立好服务型政府的形象，在简化操作手续上想对策，在优化办理模式上下功夫，深度整合服务形式，才能真正让基层干部在繁忙的工作中伸得出手、迈得开步子，有效缓和“消极”情绪，从而提升愿意扎根基层、奉献基层的职业认同感。
落实难推进，“甩手掌柜”当不得。基层稳，天下安。长期以来，基层工作成为各项政策落地的重中之重，同时也是难点所在，在普及和实施政策的最后一公里道路上可谓举步维艰。一些上级部门将层层落实作为压实责任的“灵丹妙药”百试不爽，事事都签责任书，上报的数据要求“又快又好看”，种种举措“倒逼”基层只能“盲人摸象”，化身“装修师傅”，在各类工作的开展中变着花样“粉饰成绩”和“掩盖瑕疵”。工作不接地气，基层“落地”自然没底气，上级绝不能把行政任务“填鸭式”地“转包”给基层，甩下一些“文山会海”和“一拍脑袋”让基层干部疲于应付，而是应该多深入基层，多接地气，把该担的担子担起来，把该负的责任负起来，找准基层治理服务发展大局的着力点和结合点，少一些胡乱指挥，多一点感同身受，树立正确的政绩观，确保责任落实真正在基层层层到位。
谋划不科学，“领航谋士”要创新。新时期，基层工作面临着更多要求和更新标准，如果一如既往的按照老办法、旧观念来开展，“奢望”一口想吃成个胖子，基层干部往往就会成为上级不满意、群众不信任的“背锅侠”。这种怪圈的形成，不是一朝一夕就能改变的，作为上级部门，更应该优化顶层设计，自觉把各项工作放在新时期基层发展的大局中去考虑和谋划，用好三项机制和“大数据”“网格化”等创新利器，使基层工作与中心工作在指导思想上相一致，在目标要求上相呼应，在工作举措上相协调，创新工作方式的同时也让上级部门多多了解基层工作的实际与难点，实现资源的优化配置，确保基层工作与群众利益贴得更紧、融得更深。
