西藏自治区拉萨市达孜区委组织部 达组轩
党员覆盖、群众参与，推动学习教育做深做广。牢牢抓住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，采取专题培训、集中学习、自主学习等方式，开门搞教育，实现农牧民党员、群众全覆盖。在有深度上着力，依托党校阵地，举办主题教育学习会、党支部书记培训班8期，邀请区党委、市委党校专家教授重点培训习近平总书记关于扶贫工作重要论述和关于乡村振兴重要论述等内容，实现村党组织书记全部轮训一遍；以三会一课、主题党日为平台，村党组织书记带头读原著、学原文、悟原理，组织农牧民党员观看《开国大典》《建国大业》等红色电影，参观清政府驻藏大臣衙门旧址、西藏百万农奴解放纪念馆、布达拉宫雪城监狱等教育基地，实现农牧民党员全覆盖。在有广度上着力，发挥村党组织书记和第一书记、驻村干部、村级组织专干、党校教师宣讲先锋队作用，采取专题宣讲、巾帼夜校、送教下乡、空中讲堂等方式，广泛开展习近平总书记治边稳藏重要论述在西藏的成功实践、扶贫政策和扫黑除恶知识、党的民族宗教和惠农政策藏汉双语宣讲等各类活动705场次，推动农牧民群众全参与。在有新度上着力，以庆祝新中国成立70周年为契机，深入开展“讲历史、谈变化、颂党恩”村史家史大讨论活动，开办村史家史大讲堂、群众讨论会103场次，走访群众1828户，邀请101名“三老人员”“两代表一委员”、革命后代、爱国人士等优秀分子用通俗易懂语言向农牧民群众讲西藏新成就、达孜新发展、家庭新变化，引导广大群众爱党爱国爱村爱家，永远感党恩听党话跟党走。
找准问题、深挖根源，推动调查研究又细又实。围绕农牧民群众关切期盼，深入田间地头、深入群众家中，开展有质量的调查研究，找准涉及群众痛点赌点难点问题。健全包乡包村工作机制，推动县级干部带着村“两委”班子，走进包乡点、走进包村点，聚焦群众致富增收、就医就业、用水用电、住房安全、子女就学等主题进行调研，做到边调研边找问题，边调研边办实事，边调研边服务群众。截至目前，调研梳理报送上级部门协调解决的群众关心关注、急需解决问题7项，已整改完成3项。推动形成强大工作合力，强化村党组织政治引领功能，塔杰乡巴嘎雪村、章多乡拉木村等成立调研服务队，采取走村入户、实地访谈等方式，针对农村党建、脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理等内容开展问题大排查、大整治，解决群众实际困难、破解发展难题，推动广大群众安身安业安心。截至目前，调研发现群众生产生活困难问题92个，组建村级联防队84个，化解处理社会矛盾、排查调处矛盾纠纷46件。广泛征集群众意见建议，以村级组织活动场所为平台，邦堆乡邦堆村、唐嘎乡罗普村等通过召开座谈会、设立意见箱等途径，征求群众衣食住行等方面的意见建议近20条；达孜所有行政村依托党员“组团式”联系服务群众载体，在村级党群服务中心便民大厅专设窗口组织群众集中“点单”，推动每10名左右农牧民党员组成1个小分队，深入基层、贴近实际、走进群众，采取走村入户、发放问卷等方式，组织群众现场“点单”，召开村情民意群众会议75场次，收集群众意见建议99条。
破解难题、普惠群众，推动检视整改更准更精。结合调研发现的问题、群众反映的意见，梳理农牧民群众最烦心最操心问题，在精准整改上下功夫，让发展成果惠及群众。针对农村基层党建薄弱环节，围绕中央脱贫攻坚专项巡视整改“回头看”和扫黑除恶专项斗争，再次开展村干部资格联审，重新摸排认定软弱涣散村党组织，暂未发现涉黑涉恶和涉及宗族宗教及“村霸”等问题的村干部，为群众营造安全生产生活环境；唐嘎乡罗普村、德庆镇新仓村等通过加强党员致富带头人队伍建设、争取政策资金项目支持、大力发展扶贫产业等途径，逐步实现集体经济更平衡更充分发展。针对群众生产生活问题，雪乡扎西岗村、章多乡尊木采村等协调落实县级安居资金100万元，用于20户群众危房改建或修缮；邦堆乡克日村、塔杰乡塔杰村等通过建设高标准农业生产基地和奶牛养殖基地、推动综合商店入村、组织群众外出务工等途径，方便群众就近就业；达孜所有行政村协调交通部门开通所有行政村客运班线，打通群众出行“最后一公里”。针对党员为群众办实事好事，德庆镇白纳村、邦堆乡林阿村等利用党员“组团式”联系服务群众平台，发挥村干部、驻村干部、村级组织专干示范作用，引领农牧民党员为群众代跑代办草原补偿、低保救助、社会保险、资助申请等事项，解决“三就”“两保”“六通”等民生突出问题10件，帮助群众办实事解难题136件，举办贫困群众技能培训33场次转移就业224人，争取扶贫项目5个近170万元，创办集体经济实体3个、专业合作经济组织12个，90名包户帮扶群众实现稳定增收。
