云南省姚安县委组织部 白琴 郭政
突出政治之要，擂鼓发令。该县明确抓党建促脱贫的首要政治责任，全面落实“五级书记”抓扶贫、党政“一把手”“双组长”负责制，实施县级领导挂乡包村行动，选派7名县委常委和1名副县长担任8个乡镇党委第一书记，切实把“政治上靠得住、业务上过得硬”的党员干部选派到脱贫攻坚第一线，主抓基层党建和脱贫攻坚工作，并层层签订《年度脱贫攻坚责任书》，把责任落实到点到人，细化县扶贫开发领导小组成员单位及行业部门责任、乡镇主体责任、村“两委”工作责任、挂包单位挂包干部包保责任和驻村扶贫工作队帮扶责任“六个责任”，形成“前有引力、后有推力、内有动力、外有压力”的良好工作氛围。
建强“战斗堡垒”，凝聚合力。实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，不断建强脱贫攻坚战斗堡垒，完成288个农村党组织规范化达标创建工作，结合“五个专项整治”行动，对全县832个村民小组党员活动场所管理使用不经常、不规范情况开展深入整治，充分发挥党员活动场所阵地作用，并建立党员活动中心，丰富党建元素、筑牢红色阵地，通过开设理论大讲堂、建立技术培训站、成立红白理事会、设立农家书屋、文体竞技场等方式，充分发挥活动场所“一室多用”的功能，使之成为凝聚党员群众、倡导文明风尚、激发内生动力的主阵地。
选育“精兵强将”，排兵布阵。脱贫攻坚需要一批苦干、实干、会干、巧干的干部，党建引领需要党员带头。该县构建“村党组织＋帮扶单位＋帮扶干部＋贫困户”的帮扶体系，组建“支部书记＋驻村工作队长＋包片领导＋帮扶干部”的帮扶专班，选派34名县级领导挂包44个贫困村，建立结对帮扶贫困户“挂包帮”长效机制，47名驻村扶贫第一书记、180名工作队员长期在基层忙碌、一线奋战。同时，以“一校两中心三基地四示范”为布局，建设“六有”标准县乡党校10座，以铭记初心、传承文明为中心思想的“初心讲堂”“彝村讲习所”“修身讲堂”“道德讲堂”“党史馆”等“初心学堂”121个，“党建引领”经验学习示范区87个，以农业种植、畜牧养殖、科技推广为主要内容且具备完整教学功能的技能实训基地39个，制定兼顾党性教育“营养均衡”且符合“口味”的课程，通过按需“点餐”，组织“配餐”，讲师“送餐”的“点配送”模式，举办农产品初加工、魔芋种植、民族刺绣等专题培训班11期，培训人数达2500余人次，有效提升各类人才决战脱贫攻坚、推动乡村振兴的素质和能力。
紧绷作风之弦，决战决胜。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在干部队伍作风。针对主责意识不强问题，姚安县制定《姚安县脱贫攻坚脱贫摘帽决战阶段问责实施细则》，对贯彻落实脱贫攻坚政策和县委政府的决策不力，群众反映强烈，造成不良影响或严重后果等七种情形，责任领导和责任人员不履行职责或者不正确履行职责任等九种情形和违反廉洁自律有关规定五种情形的进行问责，对不认真履职的村组干部进行了调整，撤换了4名村党组织书记。同时，全面落实中组部“四个一”要求，采取“一村一策”方式，集中力量整顿提升软弱涣散村党组织，大力整治“村霸”和党员信教问题，开展“回头看”，巩固整治成效，在省委组织部第三方测评中党员群众知情度和满意度分别达99.5％、98.9％。
